小狮子哈基什似乎也被王的怒意所感染，一路上只管瞪着路人, 喉咙里发出呼噜呼噜的声音。如果不是伊南使劲儿拽着它脖子上的“猫绳”，这家伙一准闯祸。
但是气归气, 吉尔伽美什未失冷静“说到底，长老们还是为了自己着想，为了利益着想。”
长老院为什么会做这样的决定, 吉尔伽美什翻过来一想，很容易就能想明白。
他转头问伊南“朵, 你说, 王这时候动用神权怎么样”
“王前往神庙, 以神明之子的身份, 在守护神伊南娜面前祈求神谕，女神会降下神谕，要王遵守承诺, 庇护所有人的对吗”
说这话的时候，吉尔伽美什眼神有些闪烁。
他言语之中曾经略有停顿与游移，这证明他正在考虑与神庙的圣倡们“合作”，就算伊南娜女神没有什么“神谕”送至人间, 他也打算“声称”收到了神的谕令。
这和当年杜木兹站在伊南娜神庙的台阶上, 取出巫师丹留下的安全绳, 号召乌鲁克人保卫城市的手法本质上是一样的。
“但是, ”伊南适时地泼了一瓢冷水，“王能想到这一点, 长老们应该也能想到吧”
而且神庙的圣倡人数众多, 未必人人都与王是一条心。神庙距离长老院又近, 万一有人把消息泄露出去，对吉尔伽美什的“神性”将会是个致命的打击。
吉尔伽美什紧抿着嘴，思考伊南说的这种可能性究竟有多大。
伊南小声地提醒他“王难道忘了公民大会”
吉尔伽美什双眼一亮，转过身，激动地伸出手，握住伊南的双肩，突然觉得这个举动太过亲昵，脸上一热，赶紧放开伊南。
他一握拳，大声说“王怎么就没想到呢”
此前乌鲁克人的“公民大会”确实开过一次，但是是基于长老会已经通过的议题进行再讨论，不曾涉及反对或是推翻长老会的决议。
王还不大习惯这种集体决策的方式。
但这确实是一条新路。
吉尔伽美什重重地将右拳砸在左手掌心里，整个人精神焕发，眼里出现光彩。
他说出的话却是老成持重的“王要就这件事好好计议计议。”
果然，吉尔伽美什没有马上宣布召开乌鲁克城的“公民大会”。他先实践了承诺，将早先随他一同出征阿摩利的一千名民夫，升格成为乌鲁克的“公民”也就是人们常说的“自由民”。
一直以来负责乌鲁克城墙工程的几名高级匠人也同时获此“殊荣”，他们大多满足了在乌鲁克“服役三年”的条件。与他们一样符合条件，获得公民资格的，大约还有四五百人。
长老院听说王将乌鲁克城的“公民”人数增加了一千五百人左右，都没在意毕竟他们此前做出的决议，讨论的是“两万人”与“五万人”的区别，而不是“两万人”与“两万一千人”的区别。
随后，吉尔伽美什开始紧锣密鼓地布置，打算召开“公民大会”。上一次参加“公民大会”的人，基本上都是已成年的男子。但是这一次，伊南说服了吉尔伽美什，让他允许成年女性一起参加。
“女人也应当参与决策乌鲁克也是她们的家园。”伊南说。
就在吉尔伽美什正皱着眉犹豫的时候，伊南又补了一句“王试着设身处地地想一想，女人们虽然不上战场，但是她们会负责守城时的后勤。关于抵御阿卡德人，她们的疑虑也不会少。如果现在没办法说服她们，将来守城的时候一定会有麻烦。”