林郁没有继续卖关子, 开始将自己真实的想法说出来。
“圣上, 我的方法便是取缔私矿, 但并不是为了将之收归国有,统一开采销售, 而是为了彻底开放整个矿产行业,圣上顾虑太多,没办法和世家大族撕破脸面, 那么我们就干脆允许天下商人都可以经营矿产,只要愿意向朝廷缴税,那么都可以得到矿产的开采权,经营权。”
这样一开放, 便是让世家大族和天下商人自己去掐, 而朝廷可以坐收渔翁之利。
但启元帝还是有地方没明白, 他问林郁,“按照你这个说法,若是一处矿产,有许多户都愿意出税钱, 那么该交由谁来经营呢”
林郁笑道, “这种情况不是最好嘛, 我们搞个价高者得, 由于矿产埋在地下,不同于粮食税,粮食直接称量便知,矿产只能估算,那么这税收起来也没办法像粮税一样按量征收,那么就直接卖开采权,这种方式等同于征税。”
“具体操作上,先将那些已经在开采状态的私矿全部收回,根据他们之前的开采量,来定开采权的底价,开采权是附期限的,我觉得五年这个时间段较为合适,举个例子,拿卫家私矿来说,一年带来的收入在五万两左右,五年便是二十五万两,十税一为底价,就是开采权两万五千两起卖,将想要参加竞拍的人聚在一起,自己喊价,最后价高者得。”林郁给启元帝举了个浅显易懂的例子。
启元帝一下子就明白要如何操作了,他眼睛一亮,要真是按照林郁这个提议,这些商人争得越凶,那么朝廷能收上的税便越多啊。
“不愧是古今第一位六元,果然是天才少年,连这种方法都能想出来,这算你的新创了,之前可是从未听过这样的操作啊。真是不错不错,若是能够施行,光是现在已经知道年开采量的这些私矿就能收上不少银子来啊,到时候国库满了,这户部也没必要来天天找朕哭穷了,这事不宜迟,趁着这卫家私矿矿难的事情还没过去,就得在朝堂上提出来。”
启元帝想着青黄不接的国库,心里面有些着急,想赶紧将卖开采权这事情办了。
但是林郁继续道,“圣上,若是想将这件事情做好,出了提出拍卖开采权,还必须为这些开采出来的矿物设置价上限,这样才能避免这些商家将多交的税费转嫁到百姓头上,那么就必须要多出一个机构去了解市面行情,实时去调整这个价上限,然后设了上限之后,还必须有监督和百姓上报的机制,这样才能将朝廷的控价落到实处。”
“此外,矿产种类很多,这个开采权拍卖开始时还是仅限于煤矿为好,因为百姓必须的就是煤,市面上主要销售的也就是煤,若是在此次取缔私矿的过程中,发现有其他的矿,比如说铁矿,我的建议是暂时封存起来,以备后用。”其实林郁说这个就是针对铁矿,世家大族无利不起早,有收益才会去开私矿,而现在最赚钱的两种就是煤和铁,煤是取暖之物,而铁矿则是造兵器的原材料。
大盛朝自己军队的兵器全是从国家控制的铁矿中挖出来的铁制造的,平时街面上的铁匠铺也是有专门经营标识的,每旬去衙门的造物处按照官价购买一次生铁。
所以这私矿里面出来的铁便大多数卖向北面的敌国了,比如大金,蒙古。这些国家从大盛买生铁回去制造出兵器再来杀大盛的百姓和士兵,林郁是不能容忍的,同样也觉得这些卖生铁给敌国的私矿主万死不足惜,这罪行不比通敌叛国要小。
但是现在的头等大事是煤矿改制,饭一口一口吃,这些账林郁都记在心里,迟早有一天会同这些人算明白的。