公讳致尧，字正臣。其先封鄫，鄫亡，去“邑”为氏。王莽乱，都乡侯据弃侯之豫章，家之，盖豫章之南昌后分为南丰，故今为南丰人。可徒为宜州刺史，再世生仁旺，赠尚书水部员外郎，公考也。
李氏有江南，抚州上公进士第一，不就。太平兴国八年，乃举进士中第，选主符离簿。岁余，授兴元府司录，道迁大理评事，迁光禄寺丞，监越州酒。召见，拜著作佐郎，知淮阳军。将行，天子惜留之，直史馆，赐绯鱼袋，使自汴至建安军行漕。诏曰“凡三司州郡事有不中理者，即验之。”最钩得匿货以五百万计。除秘书丞、两淛转运副使，改正使。
始，谏议大夫知苏州魏庠、侍御史知越州王柄不譬于政而喜怒纵入，庠介旧恩以进，柄喜持上。公到，劾之以闻。上惊曰“曾某乃敢治魏庠，克畏也。”克畏，可畏也，语转而然。庠、柄皆被绌。杨允恭督扬子运，数言事，多可，人厌苦之。公每得诏，曰“使在外，便文全己，非吾心也。”辄不果行。允恭告上，上使问公，公以所守言，上繇此薄允恭，不听。言苛税一百三十余条，罢之。
移知寿州，寿俗挟赀自豪，陈氏、范氏名天下，闻公至，皆迎自戢，公亦尽岁无所罚。既代，空一城人遮行，至夜，乃从二卒骑出城去。在郡转太常博士、主客员外郎。章圣嗣位，常亲决细务，公言之，又言民惫甚，宜弛利禁。是时羌数犯塞，大臣议弃银、夏以解之。公奏曰“羌虚款属我，我分地王之，非计也。令羌席此，劫它种以自助，不过二三年，患必复起矣，宜择人行塞下，先调兵食，待其变而已。”不报。二年，羌果反，围灵州，议臣请去灵州勿事。公议曰“羌所以易拒者，以灵州缀其后也。”
判三司盐铁句院，天子欲以为知制诰，召试矣，大臣或忌之，迁户部员外郎、京西转运使。请限公卿大夫子官京师。陈彭年议遣使行诸部减吏员，下其事京西。公曰“彭年议，无贤愚，一切置不用邪抑择愚而废之邪择愚而废之，人材其可以蚤暮验邪”上令趣追使还。数论事，上感之，还公。既而王均诛，命公抚蜀，所创更百余事。
李继迁再围清远、灵武，以丞相齐贤为邠宁、环庆、泾原、仪渭经略使，丞相引公为判官。公奏记曰“兵数十万，王超既以都部署为之主，丞相徒领一二朝士往临之，超肯用吾进退乎吾能以谋付与超而有不能自将乎不并将西，无补也。超能薄，此重事，愿更审计。”丞相乃以公为言。诏陕西即经略使追兵，皆以时赴。公曰“将在空虚无人之处，事薄而后追兵，如后何”遂辞行，上怒，未有所发。会召赐金紫，公曰“丞相敏中，以非功德进官，臣论其不可，甫尔臣受命，事未有效，不敢以冒赐。”固辞，上繇此贬公为黄州团练副使。既而超果败，清远、灵武踵亡。
会南郊恩，复官，知泰州。丁母夫人陈氏忧。外除，授吏部员外郡、知泉州。公常谓选举旧制非是，请得论改之。陈省华子尧咨受请殿上为奸，以第畀举人。败，省华、尧咨有邪巧材，朝廷皆患恶，而方幸，无敢斥之者，公入十余疏辩之，移知苏州。至五日，移知扬州。扬州守职田，岁常得千斛，然遣吏督贫民耕，民苦之，公不使耕。
天子方崇符瑞，兴昭应诸宫，且出幸祠。公疏言“昔周成王既卜世三十，卜年七百，然观于周礼，其经纬国体，人事微细无不具，则知王者受命，必修人事，以称天所以命之之意，不举属之天以怠人事也。”终曰“陛下始即位，以爵禄得君子。近年以来，以爵禄畜盗贼。”大臣愈不怿，移知鄂州。封泰山，恩迁礼部郎中。始解扬州，受添支差多一月，公寻自言，患公者因复绌公监江宁盐酒。西祀，恩迁户部郎中。
以祥符五年五月丁亥疾不起，年六十六。阶至朝请郎，勋至骑