更重要的是他们乃是以部落形式分布在整个长江以南的区域之中，难以一战而定，反而在朝廷看来就是芥藓之疾，纵使是胜了也是徒耗钱粮。
因此，朝廷对于山越蛮族的态度基本是无视，让当地郡守自行选择安抚还是防备。
而吴郡位于扬州北部，山越蛮族的数量极少，唯有吴郡南部与会稽郡交汇的一带生存着不少山越蛮族需要防备。
至于挑选镇守富春山的将领人选，由于上一次贾诩献策通过计谋模拟器显示了成功率，李基倒是通过“计谋模拟器”再一次解锁了一个全新的打开方式。
以着防备山越蛮族不会劫掠百姓为目的进行推演，李基通过更改不同主将进行计算成功率，发现张飞的成功率仅有27，赵云为56，夏侯博为43，关羽则高达88。
考虑到“计谋模拟器”在计算他人的成功率之时，会考量大量存在情报空白的地方作为冗余，所以关羽高达88的成功率极可能已经接近不会出现问题了。
相反，张飞那可怜的只有27的成功率，让李基不得不怀疑一旦外放张飞，张飞恐怕不仅仅是放飞自我各种酗酒，甚至会学习马谡不驻扎在指定的富春山，而是选择相信自己。
而在李基与刘备商议完毕派遣关羽驻扎在富春山的后续细节问题后，刘备略微犹豫了一下，从怀中掏出了那一份竹简，问道。
“子坤，这一份名为关于流民安置落户的意见书呃，是不是还有需要修改之处”
“嗯”
李基闻言，还以为自己哪里写错了什么地方，打开那份竹简浏览了一遍，方才说道。
“主公，没有什么问题啊。”
顿时，刘备的表情不禁显得复杂又为难地开口道。
“子坤，可是如此对待流民实在是太过了，有违仁德，备不愿为之。”
李基叹息了一声，明白了刘备的想法，道。
“主公，这就是最大的仁德了，所谓升米恩，斗米仇的道理，主公可明白一味地给予，非但会将吴郡的财政拖垮，反而会形成各种隐患。”
刘备拧着眉毛，说道。
“那也不必如此严苛，已成苛政也，如此一来纵使流民们岂不是形同于完全沦为官府的佃户”
作为底层出身之人，刘备很清楚纵使是偶遇丰年，百姓们在交了各种税之后，一年下来除了保证基本温饱之外，留存的也是极少。
若是吴郡收纳流民所需花费的衣食住行，全部都以着借贷的形式最后由流民们负担，那么恐怕绝大部分的流民到死都还不起那些借贷。
李基摇了摇头，说道。“主公，非是基一定要如此严苛，而是不得不如此严苛，否则吴郡必乱。”
“乱从何来”刘备追问道。
“乱从本土百姓而来。”
在刘备不解的目光中，李基朝着夏侯兰招了招手示意过来，然后开口道。
“明正，去将我归档编号为伍柒肆的竹简取来。”
很快，夏侯兰便将那一卷竹简取了过来，然后李基直接将那一份竹简递给了刘备。
刘备接过竹简看了起来，其上所书乃是有官吏在为流民派稀粥之时，发现了少量冒充流民的本地百姓，欲问该如何处置这种情况。
刘备想了想，答道。
“子坤，此事与你欲安置流民之策有何干系至于有当地百姓冒充流民之事，一方面严加审查，一方面若百姓确实困难，多分一两碗便是了。”
李基反问道。