秦国自建立秦朝以来，已经不可避免日后都要使用法律治国了。法律的建立，本质还是为了维护公平，维护大家心中的道德底线。
固然法律的制定和执行存在各种各样的问题，但是一个国家没有法度，人们很难想象光靠着道德这个国家怎么运行。
法家在秦国的发展，主要是以广大秦吏占据秦国基层为基础的。
以此为基础事实，首先法家就不会让儒学普及，因为儒家士人会来挤掉法家拂士，让他们丢了饭碗。
即便扶苏真的让秦国去搞什么儒家教义，极大可能会把儒家搞坏。
一门让帝王将相修身、垂范天下的学问，帝王将相自己都修不好自己的身，还拿去规范教化饭食不饱、衣穿不暖的民众，让民众怎么想。
扶苏不想坑害民众，因为他知道命运的回旋镖就算今天不打到他身上，也会在未来某一天打到他儿孙后辈身上。
大秦的万世梦，固然不执着，可是人活一世，要是什么都不追求了，那活着还有什么意思。
可是扶苏也不想把孔子传下来的儒家经典改成面目全非，使之成为他人的工具。
没错，儒家是死了，但是扶苏说过，要让他活过来
能不能让儒家活过来，全看大秦帝国的掌权者日后能做到什么地步。
秦二世始终认为，治国最重要的是引导民众。君王要通过做好自己，以引导百姓除去内心深处不合理的欲望，安分守己。
而要做到让民众能够安于本位，不去想着往上去爬。
首先就要让一个国家的君王、丞相、将军，上卿、大夫们做到向下看，以使用自己的权力照顾民众为准则，而不是把目光往上看，那就是为了自己，到时候就会极其容易被欲望所驱使。
一旦君王有了难以填补的欲望，臣子就跟着追逐竞位，下吏也会跟着学习攀附权贵以达到目的。
而上层如此为之，下层的民众，他们不得不也走上这样一条路。
于是国家里的人都不想靠从事生产来满足吃喝，都想的是用讨好上位者的方式。
但是上位者毕竟是少数，下位者永远都是大多数。所以大家都去讨好，但是有些人没有得到想要的，有些人则得到了想要的。
公平永远都只能是相对的，并不是绝对的。
而引发民众内心产生不公平愤怒之火的，从来都不是因为下位者食素，上位者食肉。
而是因为食肉的上位者既然食用了下位者缴纳上去的肉，可是他们不去做他们应该做的事情，还反过来欺负、坑害下位者。
上位者本该食用自己规定之内的俸禄去好好照顾百姓，可是却利用权力，谋取不属于他们的利益，愚弄欺诈百姓。
当这种现象非常普遍之后，腐败就会传导，社会的秩序就会被冲击，犯罪人数激增。
所以扶苏坚持要把儒家、师教系统融入大秦治国政体，就是想要从源头上，改变这个问题。
然而作为统治者，扶苏要治理这样大的一个国家，扶苏要考虑的不仅仅是眼下施加治理的问题。
他还要思考大秦帝国未来十年、二十年，五十年，乃至百年的事情。现在是秦朝，诸侯国名义上是诸侯王自己治理的，但是实际上还是要受扶苏的管理。扶苏只是给他们画了一个饼，让他们兴高采烈地给自己做代理人罢了。
嬴政是个极其智慧的人，打造了中央集权政治体制制度，这个制度经过了历史的考