财政大臣“我本人是支持合作的，因为同东非合作有助于稳定帝国的经济，我相信帝国海军也是这个态度，没有东非的订单，海军的两艘铁甲舰也不可能凭空变出来。”
首相“和东非合作确实对我们有利，可是东非这么一反常态的谋求帝国庇护，显然是有求于帝国，而能让黑兴根王室这么做一定是有理由的，他们的理由是什么”
弗朗茨被这么一问也愣住了，对啊为什么以前黑兴根王室不提这个要求，现在他们发展起来了，反而转变了态度
首相接着说道“这次是东非王国谋求合作，那就说明他们遇到了自己无法应对的威胁英法亦或者是葡萄牙等在非洲比较有势力的国家”
“很有可能，东非明显是想让我们做这个挡箭牌，来防止外部威胁”
“如果是这样也就说的通了”
“那我们要不要这么做万一真的是英法等国对非洲有企图，我们会不会被拉下水”
弗朗茨也沉默了，如果真如首相所说，确实有些不好抉择。
东非当然面对这样的威胁，不过没有奥地利君臣想的那么严重，这就是情报不当，而造成的误判。
“那有没有一种办法，可以和黑兴根王室保持友好的关系，同时又不至于被拉下水的办法”弗朗茨还是决定让下属多费费脑子。
思考了一番，财政大臣说道“如果这样的话，我们或许可以进行有限的合作，拉拢东非的同时也保证不会陷入非洲这种是非地区。”
“怎么有限合作法。”
“我们不以帝国的名义和东非合作，而只是以奥地利政府的名义和东非结盟，奥地利不能完全代表帝国，所以当东非和其他国家发生冲突时，帝国可以冷眼旁观，毕竟匈牙利的态度也决定着帝国的走向，黑兴根王室也不能说什么。”
奥地利财政大臣的想法就是好处奥地利得，锅由匈牙利来背。
“咳咳，不利于团结的话以后不要再说，不过和东非结盟这件事你们奥地利政府可以单独来做。”弗朗茨说道。
首相“如果是这样，那确实是一个可行的方案，由我们奥地利和东非单独谈判，但是不代表帝国整体的态度。”
1876年6月。
奥地利政府单独和东非王国签订了黑兴根王国同奥地利王国友好互助条约，双方缔结为准同盟。
奥地利政府的行为引起了匈牙利方面的不满，伱们这是干什么怎么不和我商量
奥地利首相对匈牙利首相说道“这是出于奥地利经济发展的需要，奥地利境内商业团体和东非有不可忽视的共同利益。”
匈牙利“那你们缔结的这个条约，怎么是准同盟条约签一份经济条约不就行了”
“这方面奥地利政府自有打算，条约内容仅限于奥地利王国，不会对匈牙利造成什么负面影响。”
“也就是说条约内容不代表帝国意志”
“当然，如果代表帝国，那肯定要和你们商量么”奥地利首相打着哈哈说道。
这个回答还算让匈牙利方面比较满意，匈牙利方面主要是防止奥地利政府代表帝国整体，那奥匈帝国和以前的奥地利帝国有什么区别
如果仅仅是奥地利王国单独和其他国家的外交活动，匈牙利倒是没有太大反应，毕竟匈牙利也有自己的外交部门。
实际上奥匈帝国有三个政府，中央政府，奥地利政府和匈牙利政府，奥地利和匈牙利都有一定的自主权，所以奥地利可以绕开匈牙利和东非搞一个不伦不类的盟友形式，所以双方算是结盟了，又没有完全结盟。
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