对于朝廷而言，照章办事才最重要。
但对于这些个亲戚们而言，一百银，足够他们打的头破血流了，为了三分地亲兄弟打架活活打死的案子，申时行都碰到过。
既然都不肯养，那就朝廷来养
申时行说干就干，直接在松江镇水师大营的金泽园，弄了八百亩地，筹建抚恤院，专门抚养忠勇遗孤，而且三级讲武学堂也在筹划之中，并且还专门给这三家孩子找了养父母，都是同生共死的袍泽，只从水师大营遴选。
申时行上奏，请朝廷恩准忠勇抚恤院的筹建，并且希望朝廷能给予一些支持，比如这种母亲仍然健在，但放弃抚养，由朝廷抚养，是不是合乎律法。
朱翊钧一边朱批，一边开口说道“从内帑拨三十万银，专门用于此事，到时候，给朕也立块碑，放在抚恤院的大门口，他申时行想吃独食想得美，他松江府是有钱，但朕坐拥江山，也不差钱”
“建松江府要建，五大市舶司也要建，京营也要建军兵牺牲了，家人不愿意养孩子，可以，全都给朕送来，朕来养”
“律法朕就是王法”
朱翊钧的话虽然平静，但冯保听出了陛下心里的怨气，对孩子母亲有怨气，对这些奔着吃绝户、犄角旮旯里蹦出来的亲戚有怨气，而且这股怨气很大很大。
能上忠勇祠的军兵，哪个不是为了保护大明舍生忘死结果在保护大明的时候不幸牺牲了，身后事却是一地狼藉，朱翊钧不允许这样的事儿发生，孩子娘不肯养，他来养
张居正上一次就谈到过这个问题，当积累财富在大明变得越来越重要，甚至变成最重要的事儿之时，道德规范也会随之而改变，律法的完善和制度的建设也要紧跟这种变化。
现在申时行践行了这个道理，金钱对人的异化正在体现，至少这三位的遗孀，不想守寡，不想守寡也可以，个人自由，但忠勇遗孤必须健健康康长大，否则谁还愿意在战场上为别人拼命
“陛下，这要是忠勇遗孀愿意跟着孩子一起到抚恤院，朝廷是不是也该恩准”冯保提出了自己的意见，哪怕是遗孀愿意立贞节牌坊，这些遗孀、遗孤们，就不会受欺负了吗一定会受欺负。
没有爹的孩子，就会被人欺负，从小欺负到大。
“你的这个想法很好，一体恩准。”朱翊钧十分肯定的点头说道。
冯保说的很对，具体问题具体看待，这三个女子，不肯立贞节牌坊，或许是那座牌坊根本保护不了母亲和孩子，所以才如此拒绝了。
那么现在这个抚恤院的制度，当然也允许亲娘带自己的亲生孩子。
申时行的制度设计里，也不是养一辈子，当孩子长大成丁之后，就会带走抚恤金离开，等同于说类似于大院一样的存在，这肯定会加剧军队的近亲繁殖，可大明的军户本就是世袭的，所以就不存在这个问题了。
朝廷的花销并不会很大，就抚恤院这些孩子母亲，吃的用的，教育投入，林林总总加起来，都没有那八百亩地的地价贵。
“下章户部，拿出一个具体的章程来，把各种问题都考虑进去。”朱翊钧让奏疏发回京堂廷议完善。
申时行这个办法，解释了那个问题，为什么大明军要听大明皇帝的，同样也解释了人为何是个群居动物。
有组织有领导的万民，才是万夫一力天下无敌，没有组织的万民，不过是乌合之众，一盘散沙。
“这本奏疏给镠儿送去，把这个言官扔到西山煤局干三个月的活儿，估计以后，他就说不出这样的话来了，作为国朝御史，国朝养他，不是为了让他胡说八道的。”朱翊钧拿出一本奏疏扔给了冯保。