巡检司隶属于兵部，巡检司巡检为正九品，多由武举人或者庶弁将担任，每一司养弓兵若干，这些弓兵不领朝廷俸禄，他们只领赏赐，分捕获200名、100名、30名等层次，地方府县参考有无过失，加以升降奖惩。
巡检司的设立完全看地方的治安情况，如果治安恶化，就会设立，比如嘉靖二十六年六月，四川添设竹箐山、沙子关、金子山、铜罗关、羊圈山等五处巡检司，专事缉盗。
巡检司的弓兵其实就是巡检到任后，招募地方的豪杰游侠，不给钱只给奖金，是朝廷行使暴力的重要补充。
巡检司第一次大规模的废除是在洪武十三年，天下安定，之前负责治安的巡检司被裁撤了354处巡检司，第二次大规模废除，是在弘治年间，因为孝宗行仁政，国泰民安，陆续裁革巡检司，再到嘉靖年间，大量复置。
朱翊钧要搞的稽税千户、百户、缇骑，招募豪杰游侠做事，这可是自洪武年间的祖宗成法
“要多少钱”朱翊钧询问着具体设立。
“俞帅奏疏。”陈璘摸出了奏疏，递给了张宏，他带着强烈的期盼看着小皇帝，希望这本奏疏能够得到恩准。
俞大猷就要几个正九品的官职，遴选浪里白条十名，任职海防巡检，每巡检配一条水翼帆船，通报各临海府州县急报消息的同时，侦查海寇动向、传递消息、稽查走私等。
朱翊钧看完了奏疏，颇为惊讶的说道“不要钱啊”
俞大猷知道朝廷用度紧张，国帑空空如也，也没给朝廷找麻烦，巡检司各司自负盈亏，以稽查走私抽分为主，有商舶无船引下海，缉私百值抽六，押送市舶司罚没货物。
但同样，免费的就是最贵的。
这种巡检司全看巡检本人，若是缉私船主贿赂，私自放行，那岂不是等于各个巡检司都变成了钞关财用自主，不过几年，就变成了海寇，横行四海。
安东尼奥一路从泰西而来，一路贿赂殖民地的总督和税务官，这件事朱翊钧是很清楚的。
若是用这免费的法子，大明绵长的海岸线恐怕要多一大堆的海寇了。
俞大猷的意思是，这两年先对付着，等到过几年，朝廷财用，不是那么紧张了，再做打算和处置。
朱翊钧将奏疏递给了张宏说道“巡检司缉私是必须的急务，也是防倭理所当然之事，巡检招募所谓的豪杰任侠，是行不通的，朝廷养客兵，平叛之后，客兵无处安置，安置到巡检司如何走私罚没货物，按缉私货物价值录功恩赏为宜。”
朱翊钧说的办法里，有两点和俞帅不一样。
一不招募游坠，而用募兵。
缉私是个很专业的事儿，游坠之民和豪杰任侠们不见得能胜任，而大明的客兵则不一样，南方客兵多数都是职业军兵，而且训练日久，面对走私猖獗的海贸，能够切实履行缉私职责，平倭是战争，缉私也是战争，是保税战争。
大明的客兵也都习惯了给钱、平倭荡寇、朝廷恩赏，也算是朝廷安置老兵的仁义，客兵是朝廷的人，朝廷仍然给饷银，这就是有编制的缉私大队，和招募豪杰任侠，有着本质的区别。
二不准抽分恩赏为主，则是杜绝巡检司财用自主，不会让巡检司变成了收过路钱的匪寇。
“陛下圣明，俞帅当然希望用客兵，就是顾虑朝廷本就财用大亏。”陈璘听闻小皇帝的主意也是颇为赞同，俞大猷当然想这样做，正规的缉私大队，不比一窝鼠辈要强