戚继光统领三镇之地，能保证的也只有跟着他来到北方的浙兵能领到足饷，至于本来的卫所军士，戚继光能让他们领到半饷，已经是戚继光的刀子锋利。
商人从腹地运粮到边方，损耗极大，但是这差价却弥补不了沿路的损耗，商人就懒得运粮了。
商人也不会把银子带回腹地，而是就近购买边方货物，运回腹地，赚取差价。
这就导致边方的银子越来越多，粮食价格飞涨，银贱谷贵；
而腹地，因为财富的高度集中，白银集中在少数人的手里，百姓要交纳税赋，就要用粮食换银子，这就造成了银贵谷贱。
这個纳银开中法的内循环设计，看似是逻辑自洽，是成功的，但是在执行过程中，是极其失败。
大明本来有一套行之有效的、利用内循环解决边方粮草问题的方案，那就是纳盐开中法，也就是盐引。
商人必须把盐引从边方，带回大明的江南地区，才能获得食盐，才能获利。
商人要获得盐引，就必须运粮到边方，或者在边方商屯，商屯就是商人雇佣苦作劳力在边方屯耕，就地入仓换取盐引。
而大明边方，给军卒实物当做军饷，米粱盐油袄等，也会有侵占，但是难度可比侵吞银子要麻烦许多。
这套纳盐开中法被彻底破坏，是在明孝宗弘治年间，叶淇为户部尚书，改旧制为商人以银代米，将白银交纳于运司，白银解至太仓，就能换取到盐引，这商屯盐引法，一下子就被破坏的一干二净。
太仓的银子是多了，可是边方不宁。
盐引法已经被彻底败坏，而现在，王国光只是想让大明军士能吃得上饭，还不是吃饱饭，所以开了一轮历史倒车，军饷不给银，给实物。
这也不是王国光首倡，在海瑞的治安疏里就有一句复屯盐本色以裕边储，开历史倒车，边方应该复屯耕盐引之法，多多积蓄粮食，以充裕边关。
“我提醒诸位，军卒吃不上饭，是要哗变啸营的。”张居正听完了王国光的陈述，开口为王国光站台。
一旦不再折银，改为了之前的实物粮饷，就会造成边方必须要屯耕，朝廷没有那么多的粮食，就要靠地方边镇屯耕。
“此事从长再议比较妥当，这折银从弘治年间到了今日，若是轻动，与国不宁。”王崇古眉头紧皱。
王国光的廷议一旦通过，意味着朝廷在边方的监察权，会从阅视长城鼎建延伸到粮饷督核，这是监察权的延伸。
同利则趋，一旦朝廷对边方粮饷有了监察之权，那各地军将，就不肯和晋党的明公们一起同恶则斥了，王崇古要是能同意才怪。
兵部尚书谭纶立刻开口说道“那要不要问问戚帅戚帅掌蓟州、永平、山海三镇之地，比宣府、大同还多一镇之地，看看戚帅同不同意此事”
“都是边方将领，迁安伯若是肯的话，宣大两镇为何要反对呢”
“戚帅乃是元辅门下，元辅答应，戚帅还能拒绝吗”王崇古十分不满的说道，监察的是张党的人戚继光当然会同意，一点都不影响戚继光继续喝兵血
王崇古坚定的认为，戚继光和他们是一样的人，大家都在喝兵血
张居正笑着说道“王总督慎言，戚帅在玄武门外把全楚会馆的腰牌还给了我，这件事整个京师都传遍了，无人不知，无人不晓，都说我张居正不得人心，连戚帅都不愿意继续和我同流合污，一丘之貉了。”
“王总督，戚帅现在是迁安伯，是武勋，我一个文臣，不好和一个武勋牵扯过深。