他原在成都带兵，灭了钟相就留在湖南，前些年调去川东和川南，这两年才又回到成都坐镇全川。
林冲和四川三司官员，接到朝廷命令皆又喜又忧。
喜的是可以打仗立功，就连文官帮忙搞后勤也有政绩。
忧的是不仅要打仗，还要迁徙百姓、改土归流
一些地方可以，一些地方很难。
就拿直州来举例，说是一个羁縻州，其实只有巴掌大的地盘，在后世茂县的西部山区。山高谷深，土地贫瘠，甚至还有终年雪山之地，汉人迁徙过去很难耕种。
四川左布政使吕本中说“直州有郅永寿、汤俊彦、董承有三大酋长。朝廷说要屠灭董氏，那我们就把董承有给灭掉，而郅永寿和汤俊彦还是应当剿抚并用。其余难以移民耕种的羁縻地区，也都采用这一套法子。杀掉一批，收服一批。”
“但朝廷要全部改土归流。”林冲说道。
吕本中摇头“洛阳远在千里之外，朝堂诸公只知大概，不晓得当地具体实情。便连我们几个，也是最近从商贾和俘虏口中，才问出更多更全的详细消息。”
“还是应当向朝廷说明。”右布政使詹尚之道。
吕本中道“今年留给我们的时间不多。一边出兵，一边上报。能改土归流的地方先打，正好那些地方交通更便利。无法改土归流的，都是山高谷险之地，可以暂时留着不打，等获得朝廷批准再动手。”
林冲认为此言很有道理，当即又叫来茂州商贾和蕃部俘虏，仔仔细细询问情况再制定出兵计划。
由于文官和武将职务划分清晰，不再是文武互相制衡拖后腿，而是文武各司其职联手捞取功劳政绩。
酷暑难当的伏天一过，林冲便亲自领军出征。
他只带走野战军六千、驻防军一万，便风风火火杀向茂州。
这一万六千兵力，能把茂州所属蛮夷打爆好几次，有点杀鸡用牛刀的味道。但出兵数量不能减少，打下据点必须留人防守，然后守护移民建立村寨、编制保甲，让汉民有了自保能力才能撤军。
四川各府的军械库，把老旧装备一股脑儿拿出来。
林冲率军出征的同时，四川都指挥使骆秉忠也在忙活。
他根本等不及失地农民来应征，命令绵竹、德阳、龙安等县征兵机构，按照往年的征兵档案强行抽丁。男丁超过五人还不分家的农户，必须抽一个25岁以下的壮丁做移民。
朱皇帝觉得招募移民很困难，可对于地方文武来说根本就不是事儿
以训练民兵为由，强行抽丁整编，然后拉去需要移民的地方打仗。打完仗直接留在那里，落户分田造册。有妻儿的把妻儿接来，没老婆的就娶当地女子把蛮酋的家族男丁杀死，可以留下很多女人进行婚配。
这种做法，只要地方文武默契配合，轻轻松松就能办成。
尤其是四川已承平二十年，繁衍出大量青壮人口。男丁过多的家庭到处都是，一家抽一个根本不算什么。
除了被抽中的本人或许有意见，就连他们的兄弟估计都愿意。因为可以捞到一笔安家费，而且少了一個兄弟来争家产
林冲在川东、川南就是这么干的。
泸州南部、南广部筠连、滋州习水、夜郎、罗氏蛮北部叙永、古蔺、马湖部北部马边、绥江总计有六万多男丁，以训练民兵作战为由，被坑蒙拐骗般扔去那些地方。
再加上他们的妻儿，以及被流放过来的罪犯。整个川南地区，近十年来被塞去十多万汉民
实力较弱的南广部，也就是