就拿农民来说，一户只收一个第纳尔银币的赋税，这在中亚是非常非常轻的税额，无数中亚农民对耶律大石极度忠诚。
“陛下，有三万多西夏军民，带着大量战马、牲畜和财货，已经到了高昌说是要投奔。”耶律松山紧急来报。
耶律大石惊道“什么时候的事”
“二十天前。”耶律松山说。
“那么快吗明军居然打通河西走廊了，”耶律大石问道，“西夏的其他州府怎样了”
耶律松山摇头“不知。”
耶律大石说“你派人去打听打听。”
从凉州、甘州、肃州、沙州、瓜州逃到西辽的三万多军民，农耕者被安排在费尔干纳盆地，游牧者被安排在卡特万草原。
那一大片都属于河中府辖地，也是西辽的中央直辖领，耶律大石想怎么安排就怎么安排。原有的农牧民直接被迁走，反正西喀喇汗国连年征战，许多耕地和草场都人口奇缺。
同时，这些军民当中的少年和孩童，遴选三百人到西辽的国子监读书，今后可以作为官员分派出去。
耶律大石想要一步步集权，但他手里的可用官僚太少了。
又是一个月过去，耶律松山来报“西夏被灭国了。”
“果然。”耶律大石感慨。
耶律松山说“明军摧枯拉朽，西夏毫无还手之力。”
耶律大石道“你带着礼物去出使明国，态度要不卑不亢。告诉明国的朱皇帝，就说我击败了西域最强大的君主，把当初的黑汗国全部纳入治下，还收服了好几个藩属国。我大辽的疆土，并不比明国小多少，今后两国依旧是兄弟之邦。”
耶律大石的态度很客气，做起来却丝毫不客气。
他在高昌回鹘的地盘，增加中央直辖领，并在哈密地区提高常备军的兵额，明摆着是要随时防备大明入侵。
洛阳。
朱铭也在读取各种报告，总督赵鼎汇总诸将的建议，希望能够在宁夏安排更多军队。
原因很简单，朝廷制定的宁夏兵额，是在开战之前拿出的。
谁都没有料到，战事会那么顺利，好几万好几万的俘虏或投降，导致西夏军队活下来太多。今后拆分耕地和草场，造反规模肯定比预想中更大，必须提高驻军数量才能迅速扑灭。
阅读完赵鼎发来的报告，内阁的票拟是增加一万，朱铭提笔写道
“野战军增加一万，驻防军增加两万。”
“长江以北地区，罪犯全部迁徙去河西走廊，补充那里逃掉的西夏人口。安定之后，加固沙州、瓜州二城。”
在五代宋初，玉门关就移到了后世的玉门市附近，古玉门关已经沙漠化了，现在沙州和瓜州顶在最前线。
耶律大石需要消化新占地盘，大明这边也需要消化西夏，两国估计还能和平相处好些年。
今后，兴庆府改为银川府。
定州、怀州、静州、顺州、灵州全部降级为县，归为银川府管辖。
整个银川府地区，安排两万驻军。
河西走廊外加黑水城额济纳旗，今后改为甘肃府，府治设在甘州张掖，甘肃府各州县驻兵两万五千。
克夷门及附近区域改为定夷府，驻军五千人。
套外恢复西汉名称，设立朔方府，从山西迁徙汉民耕种良田。驻军一万五千人。
河西三城和山西以北少量地区，恢复西汉名称，设立西河府。从山西迁徙汉民耕种，驻军五千人。