如今的开封，马车和驴车极少，轿子变得多了起来。
这是因为在围城期间，全城的牲畜都被吃光了，就连战马都缺草料而死了一些。
朱铭还鼓励坐轿，可以增加就业，让失业平民熬过困难时期再说。
蔡靖和吕颐浩都是穷逼，他们常年担任地方官，在京城没有置办产业。到燕京做官的时候，全家被郭药师一锅端，他们自己虽然被金人放归，家属却被完颜宗望带回金国。
现在是待职状态，连基本工资都领不到，全靠找老朋友借钱为生，仆人远在燕京不知死活。
“相公，坐轿不”
吕颐浩刚走出巷子就听一个轿夫高声揽客。
那是两人抬的小轿，轿厢挺寒酸的。也不知从哪儿弄来木料，让木匠随便打了一副，披上些布料做装饰就敢出门做生意。
“到东华门多少钱”吕颐浩问。
轿夫回答“二十文。”
“恁贵”吕颐浩感觉自己正在被敲竹杠，他以前不在乎这点钱，最近却是囊中羞涩得很。
轿夫说道“除了粮价被官府压着没涨，别的东西都大涨价。油盐酱醋布炭啥都贵，抬轿一天也没几个客，要是不跟着涨价，日子可怎过得下去”
吕颐浩想想也对，于是坐进轿中。
闭塞的空间，让他极为别扭，像被关在笼中的猴子。
行不多久，天空忽地下起小雪。两个轿夫开始聊天气，盼望今年冬天不要太冷，否则付不起买炭的取暖费。
“哒哒哒哒”
一个官差骑马慢跑而过，沿街大喊“有三十二条炭船进京，朱相公勒令炭行平价销售。从明日起，不需担忧无炭可烧，排队买炭时莫要哄抢”
大街上迅速嘈杂起来，吕颐浩掀开轿帘，却见好多百姓在欢呼。
两个轿夫也心情愉悦，似乎抬轿子都更有力气了。
“这石炭总算来了，上回运那几条船哪够”
“来了便好，不然连炭都烧不起，又得把门板劈了煮饭。”
“熬过今年就顺了，昏君已逃到东南，明年换朱相公做皇帝，日子肯定比以前更好过。”
“先前说你那姐夫报名出城种地，他祖辈都住在城里，晓得锄头怎么拿吗”
“你没看告示朱相公会安排劝农官，还能跟着流民学，反正肯定饿不死。我都想去种地了，只要肯搬到乡下，去了就分几亩地。”
吕颐浩听着两个轿夫的谈话，他知道那些土地是怎么来的。
西城所括田搞出的皇庄，大太监们占有的私庄，皇亲国戚积攒的庄园，佛寺和道观的庙田大量抄没充公重新分配。
耕种那些土地的佃户，优先获得分田资格。
但由于战乱和饥荒，很多佃户都逃走了，因此需要安排流民去耕种。
被朱铭强制退伍的旧宋将士，也能分到一些土地。
最后就是鼓励东京城内的无业游民，让他们到乡下学着种地。
这里面，除了退伍士兵是无偿分田，其余百姓全部属于赊购田产。他们的种子、农具、土地，皆以赊欠的形式获得，每年收粮之后分期还款。
无息，低价，遇到灾年还能获得减免。
基本辛苦耕种十年，就能把所有欠款还清，到时候田产就彻底属于自己。
朱家父子之所以这样做，并非贪图那几个钱财，而是为了让将士们心理平衡。他们卖命打仗才获赐田产，普通百姓为啥就可以白给
吕