军器监名义监管全国军械，实际只能掌控京畿地区设立有几大作坊进行生产。
至于地方，边疆州府设都作院，寻常州府设作院。由军器监派人定期巡查，对各地的都作院、作院进行监督指导。
宋哲宗继位，高太后听政，军械机构被当做新法成果来打压
军械生产数量锐减，不再派官员监督检查。于是官员贪污腐败，工匠敷衍了事，军械质量倒退回王安石变法之前。
宋徽宗恢复新法，军械部门也随之得到重视。
但已经烂透了啊，怎么可能说恢复就恢复
就拿金州作院来说，已经看不到几个工匠，全都被官员吃空饷了。如果朝廷下达任务，让金州进献多少兵器，知州就只能招募民间工匠打造，或者直接民间采购且以此为借口征收苛捐杂税。
朱铭甚至生出一个想法，如果朝廷让他进献军械，就趁机恢复金州作院的生产。
用官府的钱，以作院的名义，组建一个合法的兵器制作团队
坐船回到州衙，吴懋立即前来禀报“太守，又有圣旨到了，昭告天下那种。”
“昭告天下”朱铭猜不到是啥事儿。
吴懋说“教主道君皇帝。”
就跟登基称帝一样，自封教主道君皇帝，那也是要走流程的，还得官员劝进才行。
如今终于搞完，并且昭告天下。
宋徽宗先是给道录院下旨
“我是昊天帝的长子，唤作大宵帝君。我在天的时候，目睹中华被佛教蛊惑，信徒自残身体以求正果。我非常怜悯他们，遂恳求帝，自愿下凡为人主，令天下归于正道。帝爸爸答应我的请求，让我弟弟青华帝君，代管我的神职。”
“我最近做梦，忽然记起天之事，发现自己还没完成夙愿。你们这些道士，可以奏表章，以道官身份，劝我做教主道君皇帝。”
于是，群臣和道官，纷纷表劝进。
还确定了教主道君皇帝的身份，即长生大帝君，道教五宗之一。且这个称呼，只用于道门公文，朝廷则沿用原来的规矩。
随即，把林灵素的老家温州，升格为应道军节度级别。
紧接着，这位道君皇帝陛下，又给自己的妈妈徽号。
他爸爸是昊天帝，他妈妈却没正式封号。天父地母嘛，册封地母为“承天效法厚德光大后土皇地祗”。简称后土
道君皇帝有了爸爸妈妈，不能只顾自己高兴，遂将好消息昭告天下，还让地方官员祭祀庆祝。
朱铭看完圣旨，只觉一阵脑壳疼，对吴懋说“将圣旨誊抄五份发给县衙，让县令张贴于金州各处。”
吴懋问道“祭祀庆贺之事，太守怎么安排”
“一切从简，”朱铭说道，“让各县也从简，不可因此劳民伤财。”
确实够简的，而且简得过分了。
祭祀地点设在药王庙，毕竟这是金州最大的道观。
朱铭以知州身份担任主祭，药王庙住持担任司仪。
猪牛羊这玩意儿不能缺，但朱铭舍不得宰杀耕牛，于是从市场，买来一头老病之牛充数。
其他州府的太守，都要先修缮道观，把祭台垒得老高，还要在祭台附近栽植花木。又让百姓献贺礼，官员趁机敲诈富户，胥吏趁机勒索小民。
而朱铭只简单垒个小土台，严禁惊扰百姓，祭品除三牲之外极为寒酸。
吉时随便选了一个，趁着饥民聚集之前，赶紧