赵顼精神一振，“这话怎么说”
“成立大宋储金局，相当于朝廷办的钱铺，铺向各县，直属于户部，青黄不接之时，农户可以向储金局借钱周转，储金局实行低利率，小金额，无担保。”
“如果没有担保，还不上钱怎么办”
“可以签一个协议，如果连续三年无法偿还借钱，那他们就转为海外户，赴海外开拓，可免除其债务。”
赵顼沉思良久，最终摇摇头，“正如爱卿之言，海外开拓已经大大改善朝廷财政，缓和底层矛盾，抑制了土地兼并，事实上，实施保甲法和青苗法的基础已经消失了，倒是朝廷混乱的官职、庞大的军队和榷卖制度需要改革，这方面朕会支持。”
“陛下，海外开拓使粮食能得到保证，另外，大量种植玉米，使养猪有了饲料，会使市场上肉食量大大增加，而广泛种植棉花和木绵树，利用棉花和木绵织布，使布帛丰富，这些都是利国利民的好事，陛下不妨多关注这些方面，可以多看看报纸，了解民生民情。”
赵顼和范宁的谈话着实令他心情舒畅，他笑道“前几天三司的官员还在向朕抱怨，说海外送来大量木绵，剥籽很难，又不能纺布，只得填被褥冬衣，意义不大。”
范宁微微一笑，“那是他们见识寡薄，若不能织布，那岭南进贡的木绵布又从哪里来事实上，昨天微臣去了陈留县，参观了朱家设立的织机所，专门研制各种先进织机，他们已经造出了剥棉籽和织木绵的机器，很快就会大规模推广，棉布和木绵布也很快会走进千家万户。”
“这就是爱卿说的技术改变大宋。”
赵顼赞许道“朕和皇祖母昨天专门乘坐了爱卿进献的软轮马车，非常舒适，而且车速快了一倍，令皇祖母赞不绝口，她从前喜欢坐轿，不乘马车，就是怕颠簸，今天她喜欢上了马车，上午开朝会，就是坐马车出来的，朕也很喜欢，以后出行就便利了。”
“陛下说得一点没错，各大工坊都在研制各种新技术，柴家发明了水力大纺织，使纺纱量提高了五十倍，朱家也在研制一种更先进的技术，寻找替代畜力的机器，尤其适合航海，一旦发明出来，大宋的海外开拓将再上一个台阶。”
“那正朕要拭目以待了。”
说到海外开拓，赵顼想到了上午之事，他又问道“今天大家都要求放开民购海岛，连皇祖母都同意了，看样子已是大势之趋，范爱卿怎么看”
范宁微微笑道“陛下，这是微臣分内之事，微臣当然支持，不过微臣支持民间海外购岛，其实还有更深远的考虑，微臣考虑的是以财富换财富。”
“什么叫以财富换财富”
“陛下，大宋出售岛屿给民间，首先要拿出大笔财富，海外土地辽阔，一座岛屿至少方圆百里，有数十万亩土地，一亩地一两银子，那就要拿出数十万两银子，假如家里银子不够，那也可以用土地来置换，比如大宋的一亩土地换海外十亩土地，购买家族至少要拿出数万亩大宋土地，这些财富和土地都归朝廷所有，那是不是可以用它们来解决裁减士兵的安置问题，甚至还可以廉价租给失地农民，从而解决了土地兼并问题。”
赵顼连连点头，“这样一来，会不会有大量的豪富赶赴海外购地”
“购地要加以区分，购岛必须有足够的爵位，比如