如果大宋也有百万匹战马，有了强大的骑兵，宋军就完全可以和契丹骑兵一战。
赵祯之所以对养马基地动心，关键在于大宋已经有运马之船，每船可运战马上百匹，而且宋朝海船常年往来泉州和大食，航行数万里，完全不惧深海中的风浪。
解决了运输问题，范宁建立养马基地的方案当然令赵祯血脉贲张，他立刻喝令道“给朕把唐朝地图悉数找来”
御书房旁边就是一座图书库，里面有大量书籍和地图，唐朝留下地图也有。
片刻，宦官们抱来数十卷地图，他们都惊讶之极，从未见过官家这样和大臣谈话，两人居然跪在地上，在地图上寻找着什么
范宁明白赵祯的意思，但他也有点担心，唐朝地图上会不会有北海道和库页岛的地图
范宁和赵祯各自打开地图寻找，这时范宁无意中找到一幅渤海国进贡给唐朝的地图，他打开地图，惊喜地发现上面竟然绘有库页岛，只是标注为苦寒之地，无人居住，他连忙对赵祯道“陛下，臣找到了”
赵祯连忙起身过来，将地图摊开，范宁指着北面的库页岛道“微臣说的黑水出海口外的大岛就是它，微臣叫它库页岛，目前依然属于无人之岛。”
赵祯注视半响，叹口气道“地方倒是不错，可惜太遥远，就怕战马在船上长途运输承受不住。”
范宁也发现赵祯对养马基地更感兴趣，暂时还考虑不到水路攻打辽国。
其实攻打辽国倒不急，只要能在北海道和库页岛站稳脚跟，攻打辽国将来自然会水到渠成。
范宁也不提水路攻打辽国之事，他现在当务之急是让大宋占领北海道和库页岛，日本要到十六世纪末的明朝中后期，才由松前氏渡海前往北海道，此时的北海道还是无主之地，生活着少数土著人，完全适合大宋养马。
范宁微微道“微臣建议可以运用漕运之法，设立中转养马地。”
他一指地图上的济州岛，“这座大岛叫做耽罗岛，不属于新罗，方圆近千余里，也可以养马，非常适合做战马的中转地，目前岛上有个小国叫做耽罗国，人口不足万人，大宋可以灭之，将人口迁移到中原来。
这样，耽罗岛就成为大宋战马的中转之地，从北面的毛人岛运输战马到耽罗岛，战马可以在岛上休养中转，再从耽罗岛运送到大宋，一年下来大宋获得二三十万匹战马完全没有问题。”
范宁一席话使赵祯抑制不住心中的兴奋，他在御书房来回踱步，对范宁道“继续说下去”
“微臣建议先占据耽罗岛，然后水军再以耽罗岛为根基北上，占领毛人岛，利用倭国来进行粮食物资补充，也可以招募倭国劳力开发毛人岛，十余年后，等大宋在毛人岛完全站稳脚跟，再北上占领库页岛，在库页岛上继续养马养羊。
有大海阻隔，契丹人也无法入侵破坏，微臣估计，二十年后，大宋也将拥有战马百万匹，收复幽州指日可待。”
赵祯已经激动得难以自抑，他知道攻打辽国的时机远远不成熟，一旦提出来，必然会找到满朝文武的反对，毕竟檀渊之盟已让大宋享受了四十余年的和平，没有人会轻易去废除这个盟约。
但建立养马基地就不一样，这是大宋朝廷最喜欢做的兴办产业，由于中间有耽罗岛为中转，又有大宋强大的造船业和远洋海船为保障，完全可以施行。
再利用与新罗或者日本的贸易获得粮食物资作为后勤补充，赵祯觉得只需要准备两三年，这个方案便可以施行了。
想到这，赵祯对范宁道“朕给你三天时间，给朕详细写一份可行方案来，一旦朕认可这