大学士六人，上加殿阁之名，分别为文华殿大学士、武英殿大学士、华盖殿大学士、谨身殿大学士、文渊阁大学士、体仁阁大学士，以“文华”“武英”两位大学士为首。
林如海现为文渊阁大学士，吏部尚书为文华殿大学士，礼部尚书为华盖殿大学士，另有谨身殿大学士和体仁阁大学士在朝中并无它职，武英殿大学士空置无人。
六部尚书、两位大学士、禁卫统领、都察院都御史，再加上大理寺卿谢云正共十一人，便是目前大周位于中央权利顶尖的十一位重臣了。
林棠不是第一次参加在太极殿的小朝，但前几次议政，讨论的都是今年雨水大，要预防黄河决堤或是粮食减产等林棠不熟悉的事，她就只管听，并不主动开口，若涉及各地军队调动防备，她才会准备表达一二看法。
但皇上从来没有让她在小朝上发言过，都是再私下召见她，吩咐她该如何去做。
她因此知道皇上竟然是在培养她，用兵部尚书这个职位和参与小朝议政的权利亲自培养她。
林棠感到惶恐，觉得不安，但更多的是一种被认可和看重的满足。
再说到了这个位置，她想退，皇上和朝局也不会让她退了。
今日到了太极殿，林棠已经准备好又是旁听学习的一天，可皇上说了渤海国使臣的事，问诸臣意见，竟第一个问的就是她。
“清宁侯，你对渤海国所求怎么看”
林棠的爵位乃殿中最高，但位次却在吏部、户部、礼部三位尚书之后，只在刑部、工部两位尚书之前，是按照官位排的。
她平日不发言，坐在这个位置不算明显，可皇上头一个问她，也由不得殿内其余大臣不看她。
思考从她以往的经历来看，在皇上心中她应该是什么态度，她真实的想法又是如何，林棠便整理思路，道“陛下，微臣以为，自大周建国初始，渤海就不曾对大周称臣，几十年来，渤海对大周也从未恭敬过，两国多有战事，可见渤海的野心。渤海今次一反常态，主动来结好，无非是看大周国力强盛，在西北大败西胡，心生恐惧，不敢与大周再度为敌，也恐大周平定了西北，接下来便要收复东北大片前朝失地，所以如此。”
太极殿里是一贯的安静，只有林棠一个人的声音在响。
用余光扫了一圈众位大臣的表情态度，她继续对皇上说“在微臣看来，渤海并非真心要与大周交好。我大周疆域辽阔，国力强盛，岂止是渤海的数倍。若渤海真心敬服大周国威，理应主动贡女来朝，但其国书上却说欲嫁女于大周，还娶大周之女回国，便彰显其野心未减。这嫁娶二字原是结两姓之好，两家互为平等才使用，或许渤海只是借此试探大周，若大周真开恩允了，渤海反以为是大周惧怕了他们。渤海一向狼子野心，昭然显在国书之上，又如何堪配我大周之女”
见清宁侯言毕，皇上面带微笑，眼带赞许，众臣便知道皇上的心意如何了。
其实西北才大胜不久，就算再不愿主战的大臣，也知有了清宁炮燧发枪，大周在战场上的战力已是今非昔比，或许对渤海的沼泽林地没有办法，但坚守国门定毫无问题。
林如海也说国库还可以支撑至少一次规模小于宁西军西征的对外征伐，太极殿内的气氛早从“是否应该答应渤海国嫁女娶女”，变成“是不是应该把渤海国也荡平算了”。
皇上听众臣议论了半日，方觉被渤海国书气出来的怒火消下去了。
想娶大周之女回国渤海想得美他就那几个宝贝姑娘，还等着给她们挑驸马成亲，一辈子安乐尊荣，绝不会让她们和前朝公主