皇子成年后, 除非被立为太子, 否则不能留在京师, 而肃王夫妻却特意被召回京城，皇家这片不见硝烟的战场，慢慢展露出骇人的刀光血影来。
小齐后死后，皇帝突然对自己的继皇后生出无限的缅怀，斯人已逝，皇帝只能将一腔热情都投注在潞王和二公主身上, 潞王如今已经被降为郡王, 皇帝提出给他重新分封, 但是潞王却拒绝了，之后更是以养病为理由，呆在王府里给小齐后守孝, 闭门不出，等三年孝期结束后，他便到封地去。
皇后去世按道理是国家的大事, 举国都要守孝，只不过小齐后之前犯过大忌，她的葬礼最终还是由着皇帝, 风光大办, 但是守孝这一事上就怠慢许多。
如今恐怕除了小齐后的亲生子女潞王和二公, 没人愿意给她守制仪了。
京城中的局势一夕间紧绷起来，朝中各家都察觉到不对，三缄其口，避而不谈，许多人为了避嫌，和东宫也疏远起来。
历来夺嫡都是一趟浑水，太子诚然立下大功，但是说到底，皇帝才是真正的君，全天下文人武将要效忠的对象。从龙之功不是那么好立的，一旦压错，整个家族都可能被拉着陪葬，所以，许多臣子都不愿意站队。不表态就不会出错，只要他们标榜自己是保皇党，忠君这面大旗就是最好的掩护。等日后最终赢家出来，他们表一表忠心，照样在朝为官。
怀着这种心思，许多臣子都适时地保持了沉默，全然不见保卫京城时他们对东宫的热情和拥护。皇帝既然已经回来，那停了许久的早朝也该恢复，一日早朝上，皇帝又下令停止了秦沂推行的一道新政。
“重新丈量土地，摊丁入地，以银代役，这是要做什么赋税和劳役是开国圣祖留下来的规矩，谁给你们的胆子，说改就改”皇帝一脸不悦地驳回了户部的奏事，皱眉道，“自以为是，简直就是胡闹。即日起，全部停掉。”
一部分守旧的老臣听到自然山呼圣明，燕朝立国至今已经二百年，开朝时大力打击贪腐，官员们一个比一个清廉，可是发展到今日，地方乡绅豪强和当地官府勾结，以各种名目侵并土地。百姓土地被吞并，只能租地耕作，一年收七斗米，六斗都用于交租，一斗勉强糊口，等到来年又什么都没有，只能再租地。循环往复，百姓越来越苦，而国库的财政危机也越来越严重。要知道，这些王孙勋戚、宦臣文官侵占的土地，是不用缴税的。
这次的京城危机就是财政危机的一次大爆发，秦沂全面接手政务，才知道国库空虚竟然已经到了这种地步。围城之战过后，秦沂重建京城，给战火中受灾的百姓和战亡的将士发安抚金，竟然还需要和臣子“借”钱。无论从哪一个方面说，秦沂都觉得非常可怕。
重建京城不过是第一步，接下来，他还要重建神机营、三千营和五军营。当年横扫草原的不败神话，内卫京师、外备征战的三大营，不该以这样屈辱的方式画上句点。
重建禁卫军显然要巨额银两，这些银子从哪儿来只能从国库里出。而赋税是一个国家最正当的收入，所以，清仗土地，推行新税，已经迫在眉睫。
秦沂没有想到，他废了大力气重建的新政体系，文华殿多少臣子彻夜商议出来的新税法，在皇帝这里，竟然看也不看就被中止了。推行新政的多是年轻臣子，他们一腔热情突然被浇了个透心凉，有许多人不忿，忍不住站出来说“陛下，国库连年空虚，户部税收一年比一年少，而民间却有许多农户却流离失所，食不果腹。长此以往，只会养肥了地方那一群硕鼠，侵蚀我大燕的百年根基。新政法废不得，请陛下三思”