但是普通驭兽师想要赚钱，就只有去变异森林里狩猎，或者是去掠夺普通人的财产。
可是在眼下这个大环境下，驭兽师不缩起脖子做人也就算了，怎么可能还敢去掠夺普通人的财产。
在人品和钱财都比不上制卡师的情况下，那些变异兽如果能够挑选未来的合作伙伴的话，肯定是会优先选择使用契约卡的制卡师和普通人。
这也就导致，光是最近这一个月里，就发生了两千多起驭兽拼着重伤也要强行祛除异核中驭兽师的异能力，和驭兽师一刀两断的案子。
而早在两年前，联盟政府就已经颁布了新法，宣布给予驭兽和同人类签订契约的变异兽公民身份，享有联盟公民待遇，所以它们就算背叛了驭兽师，也不会受到任何的刑罚，而且还可以选择自行离开联盟，或者由联盟政府成立的驭兽和变异兽管理部搭桥牵线，再找一个合作伙伴。
也正因为如此，年轻一辈的驭兽师已经有不少放弃了使用原始手段降服变异兽，而是学着制卡师，用起了契约卡。
而这，也就意味着盘踞在联盟两千多年的驭兽师的势力开始彻底土崩瓦解。
也就是在这样一种情况下，扶城一扫之前的中庸，和联盟政府联手在联军中展开了声势浩大的改革。
4038年3月，联盟政府议院通过决议，联军中校以上军官，集体降薪30，联军少尉以下军官及士兵，加薪3。
当年，联军成功缩减军费十三万亿。
4038年5月，联军裁撤普通士兵三千万。
4038年8月，联军开始精简人员，8月中旬裁撤驭兽服务部三万人，8月下旬裁撤接待部七万人，9月上旬裁撤军乐团五千人，9月下旬裁撤后勤部十三万人，10月上旬裁撤公关部两千三百人
4038年12月，联军再次裁撤军官和士兵一亿两千万。
4039年5月，联军掀起反腐反黑风暴。
这场风暴一直持续到4045年，共逮捕贪污军官两万六千人，涉黑军官一万三千人，追回各式款项约三千六百万亿。
自4041年起，军部开始修改军官晋升标准，彻底摒弃了以前的那套唯能力者论和唯等级论，越来越多的优秀指挥官开始走上时代舞台
4049起，这场改革开始蔓延到整个星际联盟
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43年、4048年、4053年，军部先后召开第三百零六届、第三百零七届、第三百零八届大选，扶城均以超过百分之九十的支持率，连任军部总司令官。
4058年，也就是扶城第四任任期即将期满的时候，他谢绝了联盟政府提出的，召开全民公投，延长军部总司令官任期的提议，选择遵照联盟宪法的相关规定，向联盟政府递交辞职信，不再竞选军部总司令官。
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虽然这个时候，这场世纪大改革还没有完成，但是扶城等人却丝毫不用担心它会功亏一篑。
因为接任扶城军部总司令官的位置的，是崔生。
虽然无数民众一边喊着不能让崔生上去啊，他要是上去了，我们可就这辈子都翻不了身了，因为以后整个联盟到处都会是催生这两个字，但是他们也一边给崔生贡献了70的支持率。
只有一点，那就是从至高无上的军部总司令官的位置上卸任的扶城，这会儿甚至都还拿不到退休金。
所以扶城必须得给自己再找点事情做。
正好这个时候，牧老爷子和谷大姨又来催生了。