他要是真的插手其中，这么多城市，他一个人管到最后也未必能管住全世界所有人。
在过去，所有教会都游离于城市之外，起码在明面上没有哪个教会会插手某座城市的管理事宜。
这不止是因为在世人的想象中，至高的神明本就无所谓人间的权势，同样是因为当某个教会真的蹚浑水插手其中后，那么这座城市的未来就真的成了某个教会、某位神明的责任。
人类对于神明总是那样的敬畏又那样的推崇，世人对于神明的想象总是接近于“全知全能”。
在信徒看来，只要神明自己乐意，那么在神明管理下的神国就将成为没有痛苦、没有绝望的美好天堂。
当这份想象被安放在某座被教会管理的城市里，那么这也意味着城市里的居民将因为想象天堂与现状城市的差距，永远都不会觉得满足。
就算是再清廉能干的掌权者，也无法全然贴合他们的想象。
教会注定无法达成人类对于神明的那份期待，权利势必只能归还给人类自己。
而且真要说起来，由教会引导的变革，这真的能算是变革么
就好像是权利从原本的上位者转移到另一群上位者手中，无非是原本属于“国王”的权利转而被教会接管，这看起来确实也没什么太大的差别。
只有当这座城市的人发自内心地希望改变这座城市，将过去过分集中的权利有意识地再度归还给个人，这或许才算是真正的变革。
而这样的过程与变化，无论是谁，
外人注定无法插手其中。
不过宋时清虽然不能插手西塞市的这场变革，但作为旁观者的他确实也从中得到了一份属于自己的收获。
只是在这场变革的整个过程中，宋时清也确实能从一些细枝末节里，看到目前圣依教的制度确实存在漏洞。
在他过去的想法中，信徒对于教会的虔诚足以反向约束信徒。
超过及格线的高好感值，完全就能让信徒为此发自内心地选择维护教会。
但就现在来看，无论是为了复仇于是让自己成为圣依教信徒的阿米尔，还是为了逃脱罪责于是把教会当成最后的救命稻草的新任市长，确实也以后不少人会因为个人的私欲，于是反向逼迫自己，并从自己的情感中额外压榨出足以打开竞技场的虔诚。
这个问题在这之前就隐隐有了预兆，就是杜纳市内维克的所作所为，也确实说明了原本的规则体系下存在不少发挥的余地。
在此之前，因为后续的目标就是让全世界都有人都拥有使用竞技场、借用服饰的权限，以此来对抗所有潜藏在城市中、假扮神明成立教会的诡异，宋时清倒是也提前想过未来如何遏制类似的问题。
在他看来，能解决问题的办法只有两个，要么顺应自然规律，要么就等到后续解锁其他成就任务奖励后，在对此进行额外的约束。
在宋时清看来，只要使用服饰的人足够多，等到未来人人都能打开公会、打开竞技场使用神装，时间长了后政府也会自己出台相应的法律法规。
为了维持社会稳定，人类自己就会想办法反过来约束人类这个群体，古代的禁刀政策以及现代的禁枪令，都是类似约束群体的举措。
不过对于政府来说，一没办法掌握神装的来源与数量，二来也没有禁止罪犯使用神装的权限，在解决诡异后，这部分的问题确实会有些麻烦，不过应该也能解决。
至于另一个通过获得成就奖励改变规则进行约束的方案，在诡异怪物