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1第45. 第 145 章 变法(2/4)
提。

    他一开始就围绕“尊主权、课吏职、信赏罚、一号令”等方面,大刀阔斧进行整顿,以振举“纪纲不肃,法度不行上,下务为姑息,百事悉从委徇,以模棱两可谓之调停,以委曲迁就谓之善处”的颓风。

    在当时,唯有加强集权,重诏令,振纪纲,方能“张法纪以肃群工,揽权纲而贞百度”,这样革新法令才能畅行无阻。

    变法最怕就是下面的人不按照规定的措施来,而张居正显然是抓住了这个核心。

    为了建立有效的考核考绩制度,张居正于万历元年创设并颁行考成法。

    考成法核心就是制定严格的时间计划表,规定官员做什么事,什么时间完成,要做到什么程度达标,而且完不成或者干不好就被辞退。

    很严厉但是很有效。

    考成法可以说加强了内阁事权,由内阁通过六科、都察院控制六部,而各省抚按则听命于六部。

    最终,从中央到地方各级机构都由内阁控制,从而加强中央集权,使内阁成为变法的中枢。

    同时又促使官员百事惟谨,政风大变,行政效率提高,地方官皆按期定税,缓解了最吃紧的财政困难,毕竟有钱才能办更多的事情。”

    “当然,考成法无疑是好用的,但是这并不是人人都愿意接受的。

    改革之初,也就是推行“考成法”时张居正就遇到阻力,但他很聪明的搬出太祖朱元璋大明会典,以“祖宗成法”来推动新政。”

    朱元璋眼睛一点点亮了他摸着下巴,喃喃道“这个考成法,听起来可真不错的样子。”

    其他人他们觉得不太行。

    “经过改革,明朝政府办事效率显著提高,史书上对此的形容是虽万里之外,朝下而夕奉行。

    李世民想了想,“参考一下还是不错的。”大家情况不一样,倒也不必看见个好政策就拿来用,不过还是可以适当参考别人是如何处理这样的情况的,自己用不上,万一子孙用上了呢。

    “在军事上,他与蒙古人达成和议,重用戚继光,李成梁等名将镇守北方,使北方无外患之忧,内地稳定。”

    “当时他推行边防新政的指导方针外示羁縻、内修守备。

    所谓“内修守备”就是重点是加强北边防务,提高军事抗衡能力。为此他便相继起用在东南抗倭立大功的谭纶、戚继光、王祟古、方逢时、李成梁等著名边将,主持蓟镇、宣府、大同、山西和辽东边务。

    为了提高军队的战斗力,张居正奏请明穆宗赋予边将更多主动权,赋予将领们“专断”的权力。

    而在积极操练兵马、提高军队战斗力的同时,又大力加固增设城防,修筑明长城,提高大明的军事实力。”

    ““外示羁糜”就是在“内修守备”的前提下,力争改善汉蒙关系,并积极加强友好往来,毕竟大明的情况不好,实在不适合打仗,所以他选择议和为主。

    可以说,在张居正执政以及其后的二三十年间,北边没有发生过大的战争。”

    永乐帝面色平静,他心里是叹息的,和谈永远是一时的,还是要把豺狼打怕才行,但是他也明白,那个时候是没办法打了。

    好在不是屈辱求和,他也能接受。

    “而后张居正开始清查土地,增加税收。

    他实行了一条鞭法,把租赋,徭役,杂税折合成银两收税,实行货币银本位制。可以说,推行一条鞭法,整顿赋役制度,扭转财政危机,是张居正改革的重点。”

    “在当时,由于土地兼并、隐漏,人口逃亡流失,户田二籍混乱失真,朝廷控制的田亩、人丁日益短
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