正当沮授和田畴两人咀嚼这段话的时候，就听张冲认真对沮授求教了一句
“如沮公看，这北疆该如何治理呢”
这下子沮授更加振奋起来了，他说了这么多，一方面是再次肯定支持王上的征辽政策，想让王上采取主动防御，另外一方面不就是为了这一句话
于是，沮授就将他和田丰几个河北派门下、六部吏想的防边策细细讲来。
在沮授看来，前汉的武帝开边和后面的绥靖皆有问题。
如武帝这般大规模开边对国力的耗费太过于巨大了，也就是盛时可为，不能成为常态。而本朝汉室的绥靖就更不可为了，可以说正如刚刚王上说的那般，求存不可得。
那又该如何呢
随后沮授就为张冲呈现了他们河北派的备边成果。
其用一句话来概括，那就是“守在四夷”四个字。
用沮授自己的话来说
“古者，天子守在四夷。”
而张冲用自己的话理解就是，要让四夷为藩屏，形成拱卫天子于中央的局面，诸夏与四夷共同组成和谐统一的天下秩序。
而其中北疆作为防备鲜卑人的重点，更是执行此策的重要地区。
当然，这个判断既和沮授他们是河北人，利益相关之外，更多的是从历史上得来的看法。
在他们看来，日后能威胁中原王朝的必然是来自于北方草原的游牧民族，他们虽然不知道这方草原有多么广阔，连接了欧亚，但只凭借历史经验，他们就知道北方游牧民族灭不完。
以前这里是匈奴人，匈奴人之后有了鲜卑人，鲜卑人之后也必然会有其他民族出现。这些草原就好像无底洞一样，不论中原王朝如何应对，都会出现新的敌人。
所以，以沮授的意思，那就是采取定时深入草原，实行减丁之策。
泰山军既不取武帝发兵数十万的浩大战事，也不用本朝之绥靖，而就是取中道。只要让边疆各镇每年深入草原，行减丁之策。
通过主动参与进北方草原各部落的事务，对这些部落形成控制和镇压。
而且以沮授的看法，就是深入塞外还能获得大量人口、牲畜。
其中人口可为国内建设，牲畜可为农耕。
总之，东至瀚海，西接张掖水，北渡燕然山，东西五千余里，南北三千里，皆可为泰山军之搜讨。
而除了这种主动深入草原，定期掠夺的战术外，沮授还建议要在塞外设立据点，而不是再被动的以边墙为防御。
而且这些据点为了和此前的减丁掠夺政策结合，就要设立为军镇。
在沮授为张冲的规划中，从上谷到右北平漫长的边界中，大致设立六七个这样的军镇，就可以保证北疆的安全。
而后面等泰山军再拿下并州更西，也可以按照此法于塞外建立军镇。以沮授的计算，其总共要设置二十个。
这些军镇街布置在阴山以北的平原或者丘陵，控制住漠北南下的交通要道，可以说一旦这个政策得以实行，河北将再不闻边警之声。
张冲这个过程一直在听，在听到这里的时候，愣了一下
“阴山以北设立军镇那阴山以南呢”
随后沮授解释了。
在他的规划中，阴山以南的草场将会由泰山军主动进攻而夺取，然后在这里戍守别动防秋兵，如幽冀的诸军就可以每年秋冬之际屯兵于漠南，然后在第二年春季回到塞内。
这就是沮授的主动性防务。