入城第二日清晨，张冲再下令，由记室史范常署文，全城止杀。凡遇敌，各部不能私杀，一律交于新成立的军法曹，由新任曹长赵达审理。此外，为防止奸人恶党纵火，各部责任到什，与所处里舍居民联合防火，并迅速成立一只精干的巡城队，对游弋城内的恶党予以重击。
新令下来，各部依令而行。自入城以来，各部无闯民肆，皆居长街上，便是夜晚也是如故。不过辎重队已经为各部送去了过夜的薪柴和刍草，能御夜寒。
所以当城内的百姓在清晨醒来时，看到这些所谓的贼寇就这样齐齐地睡在街道上，宁愿睡在刍草上，也没有入民舍，虽然嘴上没说，但心里已经觉得这一只贼寇，它不一样。
泰山军的军纪不是一天练成的。纪律要想深入下去，骨干就要带头。而这一点上，各部骨干军吏对渠魁的拥戴，对泰山军所干的事业，都从内心中敬服。他们普遍也是和张冲一样，都是贫苦人家出身，不是山寮就是破产农民，都能从内心中接受张冲的军纪。
不扰民，不拆屋，不抢粟。穷苦人不抢穷苦人。
至于广大的太平军军卒们，他们有各自军吏的约束，就能杜绝犯纪情况，而且更关键的是，因为圣库制度的实行，这些军卒有衣穿，有粟食，人人都一样，人人都保暖，也就没了冒着处罚的风险去劫掠百姓的动机了。
自古军纪不严者除了将领有意纵之，多是因为军队乏食，人一饿起来，那就不是人了，是牲口，牲口是不讲什么道理和理智的。这也是自入城来，张冲连下两次令，让辎重队造饭，供全军饱食，为的就是能让军纪贯彻下来。
张冲入城以来三令五申严明军纪果然取得了很大的效果。不仅四民迅速安堵下来，后来辎重队募城中孤苦上城修缮城堞，在第一批入募的民夫真领到钱粮后，余众安心皆踊跃入募。
此时全城百姓对入城的泰山军，不说欢迎，也已经至少不反对了。
本来军法曹长赵达还建议，为了方便管控，给全城百姓编练什伍，五户一伍，十户一什，一家有事，余者连坐。这样让各户相互管理，相互监督。
张冲想了想还是拒绝了，他们泰山兵才入城，不宜对民管束过甚，招来反感。而且现在手上民吏人手不足，为全城编什伍并不实际。
张冲看赵达这法家士对民的立场，心里暗道怪不得秦二世而亡。
张冲心里明白想要迅速安定百姓很简单，就是你不去干扰他们的正常生活，他们能继续过日子，就不会管是谁管事。所以当年高祖入关中，不过约法三章，就稳定了民心。
但张冲并不打算让民自己关起来过自己日子就结束了，在他的执政理念里，以后会要对四民进行一系列改造，这对老百姓来说是折腾，但这日子不折腾，它就过不好。
但现在都不急，在没有完全在泰山军和百姓们建立互信的基础前，什么多余的都不要做，越做越错。
安堵完百姓，张冲入城干的第二件大事就是拷饷充实圣库。
张冲入城后，从奉高府库中收钱百万、粮六十万石，马四百匹，此外缴获军械无数，其中光缴获大铠三百领，皮甲千具，之后凡郡吏之家财一律充没，使得这个数字又翻了一倍。
而现在城内安定下来，张冲就打算对豪强拷饷了。对拷饷张冲有自己的一套策略。首先缴获府库钱粮自然是应有之义，而郡吏们因为是失败者，家产充公也没话说。但对豪强这个