翰林学士承旨陈东坐在一张圈椅里面，边上一张桌子上摆着东西两府刚刚呈上来的折冲府改制疏。
室内一片沉默，被陈东点到名的三个翰林学士、直学士胡铨、虞允文、萧不言都眉头紧皱。
由于赵楷经常带兵出征，也不带着文武百官随行，所以跟随在他身边，负责起草诏书、参谋政务的翰林学士院就变得越来越重要了。身为翰林学士院掌门人的承旨陈东甚至有了“内相”的外号，俨然和东西两府的相公平起平坐了。
而在他的领导下的众翰林又分为学士、直学士、侍读、侍讲、编修等等。
其中学士、直学士可以和承旨一同充当赵楷的参谋，由两府、诸路、诸军呈上来的奏章，他们先看，赵楷的旨意也通过他们下达。编修则是笔杆子，在战时还得披甲随扈在赵楷左右。至于侍读、侍讲则是皇子、公主们的家庭教师。
而今天在翰林学士院的官署之中和陈东一起议事的三人中，洪武元年的进士胡铨已经是学士了，而虞允文、萧不言两人也因功晋升为了直学士考虑到他们的年龄，都是前途不可限量啊
不过这三个前途不可限量的青年官员，现在都微微皱着眉头，显得有些忧虑。
而让他们仨忧虑的原因，当然就是正在迅速推进中的折冲府改制了哦，或者说是府兵这个阶层的日益膨胀
世界上没有完美的制度
府兵制当然也不完美，无论是北周隋唐的府兵制，还是赵楷实行的府兵制，都有其缺陷。
历史上北周隋唐的府兵制被关陇勋贵所把持，换了好几家天子。赵楷在设计自己的府兵制时，当然吸取了教训，采取了限制上层，厚养中下层的制度。
如韩世忠、岳飞这样站在北宋府兵制顶尖的人物，直到如今才刚刚敲定了一个郡公的爵位，爵田、职田、宅田加一块只有6000亩，想要塞外的牧场还得再申请。
另外，这些“大府兵”大多都是寒门武士，不像那些关陇勋贵那样都出身高门大户，家里面宗亲、门客、死士一群群的。他们大多是孤寒之士，家里没有什么势力。
而且赵楷还利用这次封爵，把这些“大府兵”从各自的老窝都挪到北京路来了。
北京路原来是辽国、金国的地盘，这些“大府兵”在这里没有基础，要做大也是几代人以后的事儿，而且还得和董金刚一样多子多福才行。
所以赵楷的这些把兄弟和“妹夫众”，都还是非常可靠的，也没有当隋文帝的能力。
但是赵楷却“养肥”了几十万小府兵养肥小府兵才能用平和的手段限制住大府兵啊
要不然跟朱元璋那样，底层军户苦得跟什么似的，底下的大军头当然容易拉山头了。
现在赵楷这边的“小府兵”都混成了普鲁士容克，上面的“大府兵”想养拉山头也没人愿意跟随啊
可是“小府兵”养到现在，已经太肥了再养下去，早晚是要失控的
室内一片沉默，半晌才是胡铨打破了寂静“内相，官家并不是不知道府兵势大之后必然难治。但是没有这些府兵，我们又如何能坐在北京的皇城中议事我们现在之所以会觉得府兵势大，也是因为他们把我们送进了北京皇城啊既然他们把我们送进了北京皇城好处就得给他们，要不然就没有下回了”
陈东轻轻点头，然后又望着虞允文。虞允文面色凝重地说“河北、北京几成白地若东南膏腴之地也被打成了一片废墟，府兵才真的难治了”
“哦”陈东没听明白虞允文的话
赵楷的这个“高参”说实话，水平一般般，和虞允