而如今的洛阳朝廷是和府兵武士共天下，整文士大夫那是一点难度都没有的
而在实行了摊丁入亩之后，四川、荆湖等地的百姓就获得了“自由迁徙之权”想去哪儿都行，不需要路凭，官府也不多管，也不怕他们变成流民造反。
总之，依据转运使条例进行治理的地区，就是“无封建、有自由”的地区。不过老百姓上升的通道指做官比较窄，除了名额很少的科举，就是考伎术科，成为一个小官吏，然后慢慢上升。
而在依据营田使条例进行治理营田四路，则是“半封建、半集权”的。因为这些地区的乡村土地，几乎都被手握刀把子的府兵户占有经济基础有了，刀把子也有了，其他的就不言而喻了
不过营田四路的封建缺乏层次，没有层层分封，也不存在大封建主，只存在府兵和勋臣，但是勋臣们占有的土地也不多，不可能变成大封建主。
所以赵楷的皇权在营田四路还是比较大的，这些地方更像是他的直属本部，也是他的权力基础
既然是直属本部和权力基础，那赵楷自然要好好管理了所以营田四路的自由是比较少的至少在营田四路的乡村，自由是比较少的。
比如土地不能自由买卖；府兵户不能自由迁徙你跑了谁当兵；永业田和职田的继承人职田理论上只有六十年使用期，但如果职田的使用者可以培养出合格的继承人，那也可以续期也必须接受军府的教育和考核；而且户主和继承人都不得从事工商业。
不过在营田四路的城市，市民倒是享有和转运使路的城市居民一样的自由，当然了，他们也得和转运使路的市民一样交税而且非府兵户，理论上也有自由迁徙的权力，也不需要无偿的去为朝廷服劳役。
至于适用节度使条例的地区当然就是封建化程度最高的地方了
也就是说，赵楷统治的国家，现在出现了“无封建”、“半封建”、“全封建”这三种状态，是一国三制了
“热热，谁把你捆成这样的”
结束了御前合议，赵楷就和朱凤英、郭天女二人一起回了贞观殿的寝殿区贞观殿是紫微宫三大殿之一，面积很大，被赵楷接手后进行了改建，划出一部分作为日常办公和接见朝臣的地区，才一进门，就看见自己的爱妃曹玉娘让人五花大绑了，还跪在那里不停的假哭，哭得梨花带雨，胸脯还一颤一颤的真让人心疼啊
曹玉娘听赵楷怎么一问，哭得就更伤心了，一边哭一边说“奴婢听说奴婢的父亲和姐姐要谋反了，所以就让人捆了来请官家治罪。呜呜”
“哦，”赵楷点点头，“你的消息还挺灵的”
说着话，赵楷就拉着朱凤英一块儿在御座上一起落座了，坐下后就问朱凤英“凤英，你是后宫之主，你说应该怎么治热热的罪。”
朱凤英板着小脸，显得很生气因为曹玉娘哪里有半点要请罪的意思让人捆成这样，还化了妆，都那么漂亮了还化妆这都快六宫粉黛无颜色了，还让官家怎么治罪听听官家对她的称呼，“热热”，多亲热啊还治罪怎么脱罪吧既然如此，那本皇后不如卖这个小妖精一个好。
“热热的父亲和姐姐也是迫不得已才准备造反的，”朱凤英心里不痛快，但还是要秉公处理，“而且他们现在还没有真的反而是通过李孝忠向官家请示。官家还没有决定是否准许他们造反，现在就治热热的罪是不是言之过早”
曹玉娘闻言一愣，连假哭都忘记了。
造反这种事情，还能得到官家批准
赵楷笑着问朱凤英，“凤英，你觉得