王建军、徐锐、张敬和完颜晟等女真人，以及赵桓、耶律延禧共聚一堂，酒至半酣，王建军提出为华夏民族拓展无忧安全环境的构想。
徐锐分析了当前华夏民族的生存环境，东有高丽和倭国，北有克烈部、萌古斯部、八剌忽部、密儿纪部、茶赤剌部，西有西夏、西州回纥、黄头回纥，西南和南方有吐蕃、大理国、蒲甘缅甸、交趾、占城、真蜡。
就东部环境，徐锐阐明了铁血军的立场，高丽和倭国所属民族从未归附汉唐，非华夏民族。
华发会治下对华夏民族是民族平等，和睦相处，对于非我华夏民族，则应中断其历史，湮灭其文字，最终灭其苗裔。
女真人闻言，这是要打高丽和倭国啊，不禁精神一振，好事来了。
赵桓觉得海汉人杀孽太重，似乎有点穷兵黩武。
耶律延禧觉得很是遗憾，有开疆拓土的机会，手中却没有一点实力。
席间，完颜晟忐忑地提出能否赦免完颜宗翰和完颜宗望等战俘，以后东征高丽和倭国正好让其赎罪
王建军果断予以拒绝，战俘就是战俘，对其赦免就是对百十万死难汉人的犯罪。
战俘必须好好改造，争取减刑，没有赦免一说。
第二天，王建军召开了政务会议，成立辽阳市和会宁市，原女真官员适任的继续留任，职务视能力另行安排。
辽阳市和会宁市政府官员由中州派出的政工人员为主，适任女真官员为辅。
同时决议，四十岁以下的适任女真官员需前往东京政治管理学院学习进修，毕业后再回原籍从政；四十岁以上的女真官员继续留任。
这就意味着，留任官员以后的发展空间是有限的。
其次，立即成立东征军筹备处，将原女真军队改编为治安部队和野战部队，治安部队员额一万人野战部队员额为二万五千人。
编余人员统一组成房屋、道路和矿山建筑施工队，修建房屋、道路和采掘矿产，工人待遇从优，与中州工人薪酬相同。
废除农奴和牧奴，以后身份为农民和牧民，当地政府统一分配土地和牲畜以及牧场让其承包，地租和牧租按二八原则实施，剩余粮食和牲畜由农民和牧民归自己所有。
政府成立农牧业信用社，为农牧民贷款，购买农具、种子和畜种，利息为一分，也就是年息12。
这在当世是最低的利息了，大宋王安石变法，青苗法是所谓最低的利息，也要二分利，年息达到24。
会议鼓励女真人和契丹人以及各族人投资工商业，华发会将在会宁市和辽阳市开发工业园区，华发会将技术咨询和支持。
各地政府要承办九年义务教育，年满六岁的孩子必须入学，无论男女，阻止子女入学的家长将受到处罚。
各地政府还要成立福利院，以救助孤寡老人和孤儿。
每一个华夏人都是华夏大地的主人，他们的尊严和生命以及财产不容侵犯。
赵桓等大宋官员和以耶律延禧为首的契丹人也列席了会议。
华发会对华夏人赋予的政治地位和经济地位，让当世的宋人、契丹人和女真人震撼不已，最震撼的是海汉人要打破缙绅士大夫对教育的垄断。
现在唯一可恃的就是抓住了海汉人中州学校的入学名额，这是海汉人对大宋、契丹、女真贵族唯一的优待。
会议间歇，完颜晟和完颜斜也找到王建军，要求给自家小孩到中州小学入学更多的名额，