这几年县衙公账上没钱，自是没如何搞过建设，工房的差事清闲, 几乎都被派做他职打着杂。
得知县太爷有意要搞水利建设, 典史赶忙把堆放在角落里快要积灰的水利卷宗给翻了出来。
“县里若是要想秋冬蓄水，也只有从民饮河下手。昔年也曾做过修筑, 不过距今已过去了八载光景。”
杜衡听了典史的简报后，带着人前去城外的民饮河前去考察了一番。
这条河并不是水运长河，反倒是有些像大型的水库。
前头再往前的一任知县倒是也曾有搞过这条河的建设，规划是有做，但这项工程耗人费力，所招揽的人数有限，按照工程进度时间还完不成就得调任, 不想让后头接任的占便宜，为此加快了进程草草收了尾。
上任知县在任未曾作为，公账空虚, 即便是有心, 也拿不出钱来搞建设，为此距今已有好些年没有维护过县河了。
杜衡考察下发现先时赶工筑起的河堤都已经受夏雨腐蚀冲垮了不少, 很多地方都泄水。
往下的水渠荒草丛生, 旁泄之多，水没能好生引到村庄上。
考察了县河和水渠后, 杜衡在县衙里召集了六房集议。
“今年秋收大家也几乎都参与了其中，虽是各房参办的事宜不同, 但最后的账目却也都看得到在眼中。本县天旱收成不高, 水利迟早是要搞的。”
“既是要办, 不如早办。早日将事情处理完毕, 也能早日改善民生。”
杜衡先提了此庄事宜势在必行后，让六房发言此举的困难之处。
吏房典史道:“本县人口数量小，若是要兴修水利，目前可用的县役只有六十人左右。”
大耘朝对百姓服役做了专门的律令规定，凡成年男子需服役“更卒”、“正卒”、“戍卒”三种。
其中“更卒”是指一年之中成年男子需要给当地的县府义务劳动一个月，受县府安排为县府做事，像是兴修水利、充当衙差县兵，看守城门，开荒垦地等等若是不愿意前去服役，那就需要交纳一百文左右的赋钱，让县府另外雇人做你不愿意去服役做的事情。
“正卒”是去京都做兵役，此项成年男子一生只用服役一回，但是一次要前去半年的时间。
“戍卒”则是戍守边境，前往边境戍守，只用服役三日。
这后两项服役同地方县府几乎没什么关系，主要利用人力还是得看“更卒”，县人口数量充足够多，自然前来服役的人也多，县府也就有更多的免费劳力办事，人口少能办的事情也就少，若是又非要做的工程不可，人口不够就只有自行花钱请人了。
“不知大人预计是多久前完成此项工程。”
杜衡道:“自然尽可能的快才好，最恰当的是今年夏旱时农户能够灌溉上庄稼。”
按照秋阳县的天气，起码四五月份就得要灌溉，如此一来可用的时间就只用六个月左右。
时间很紧凑，而今生产力和劳力都不发达的情况下，想半年的时间完成水利整理实在困难。
吏房典史道:“若是用县役，一个月便会换上一批人，新旧县役交替尚得有一段时间来交接适应，如此必定会有所耽搁进程，只怕在此时限内，还需请人做事。”
说到请人，那就得花钱，户房典史便简单的算了账出来:“按照县工日钱，请一名成年壮力一日得四十文，但若是按月请的话最低也得八百文每月。倘若请上一百人，一个月就要耗费八十两银子。”
“且