其实就是政治家们在私下里做出的一些秘密决定，他们并不会通过官方的渠道去对一些事情，而是通过私人的手段。
有时候，在世界局势变幻之中，很多事情并不是在决策者的办公室中发生的，甚至可以说在一开始的时候，是不为人知的。如此一来，他们就可以避免来自外界的诸多影响。
当然这种秘密政治永远都是见不得光的。
但是秘密终归是秘密。
对于身处唐宁街10号的詹姆斯邦德来说，作为首相官邸的首席秘书，在他的眼里，大英帝国几乎没有什么秘密可言。毕竟他是大英帝国公务员的金字塔塔尖人物。
不过尽管地位很高，但是他在唐宁街的办公室面积只有区区十几平方米而已。
办公室很小，可是权力却很大，在伦敦的政治圈中，很多人甚至称呼首相官邸的首席秘书叫“影子首相”。
什么是影子首相
就是在某种程度上来说，首相官邸超过75的政令是由首席秘书起草的，其中大约一半的建议是由首席秘书的。
尽管在表面上，大英帝国看似由保守党和自由党轮流执政，但是那些像流水一样的职业政客的背后，会当着一群帝国的精英公务员，他们隐藏在政客的影子里，执掌着庞大的大英帝国。
在过去的近百年间，正是那些精英公务员主掌着帝国，他们向政客们提出建议。拟定方案，执行政令。
在大英帝国高层公务员中流传着一句笑话“只要有秘书在，那怕是一个白痴也能做好首相”。
这绝对不是什么夸张的言语，甚至可以说是众所周知的事实。因为政客会更迭，内阁会倒台。
但是帝国公务员却是永恒的。
只不过，帝国公务员在很多时候都活在影子里，就像詹姆斯邦德，他和他的前辈一样，一直在这间见不到阳光的办公室中工作，但是这并不妨碍他们左右这个世界。
或者说左右大英帝国的命运。
和往日一样，在送到首相官邸的很多文件会同样也会送到首席秘书的办公室，在这些文件之中当然也包括了很多军事，政治上的秘密情报。
在这些情报之中，有一份吸引了他的注意，这份情报分数让詹姆斯邦德整个人都处于极度的震惊之中，他说震惊的是这份情报所贮藏着的信息量。
“在大明帝国高层之中一定存在的英国的间谍，或者说，英国的间谍已经渗透到了帝国高层，他们至少能够接触到帝国高层的情报。”
并不是一份简单的情况，而是一份战略价值的情报在大明帝国绝对不会有超过十個人。
但是到底是什么人能够获得到这样的情报，然后把它出卖给英国呢
尽管内心极度震惊，但是詹姆斯邦德仍然尽职尽责的履行着他的职责也就是把这份情报的价值进行了简单的分析，然后在大脑中梳理了一遍。
一个小时后，詹姆斯邦德就和过去一样来到了走向了首相办公室中，就某些问题提出他的看法的建议。
当天下午，下午四点半，詹姆斯邦德就下班了，和过去完全一样，同样的路线，同样的动作，几乎没有任何分别，只是寄走了一封信而已。
十几个小时后，信就到了收信人的手中，收信人得到信之后，又立即到电报公司，发出了一份收件地址为西班牙的电报。
所有的一切和过去完全没有任何区别。
尽管情报传递的过程是非常繁琐且复杂的，但是差不多30个小时后，这份情报就被送到中都调查部钱子壮的面前。