林禹州在延福宫里挑了一间大房子, 将其改装成了单身公寓的样式，给那些晚上在延福宫加班的官员使用, 同时他还改造了一间带会议室的大书房出来，早朝改成逢五举行，其他时间就在大书房召见朝臣。
经过半年时间的休养, 大宋的元气恢复了一些，京畿重地由于率先推行变革，显出一番欣欣向荣之景来。商业往来多了，百姓日子也好了，开封的税收起来之后，曾纡便开始往外修路, 而然这次修路的役夫中，却没有一名东京人。
东京城的百姓有钱, 他们不愿意服劳役，便花了钱雇了外地人代替自己修路。而外地人也发现这次修路并没有想象中那么累，官府包住宿及三餐，还衣服, 他们每日只需要修到规定的长度便能去管事儿那儿领钱, 只要质量达标, 便从不拖欠，做的好还能领赏。如此一来，从附近州县赶到东京寻工的人就更多了。
城外工地上，一名管事刚给役夫安排好工作，就看见挑着担子晃晃悠悠走过来的武大郎，他笑着喊道“武大哥，你今儿来的晚了些啊。”
“昨天我陈家兄弟成亲，多喝了两杯酒，就起晚了些。”武大郎将挑子放到地上，将里面的炊饼拿出来交给工地管事，“一共六担炊饼，我先挑来一担，剩下的等会儿伙计送过来。”
管事将数量记在账本上，他自己拿了两个炊饼之后，让属下将剩余的送到大厨房里去。“不愧是官家都爱吃的炊饼，味道真是不错，别家的我也尝过，就是没你家的好吃。”
武大郎闻言憨笑起来。
“北大街炊饼铺子开张了，我一定要去，大郎兄弟啊，你可不能给我们涨价啊。”
“不会，不会。”武大郎拍了拍腰板，“不会涨价，你们要的多还能便宜。”
管事笑了“会做生意。”
武大郎抬头看了一眼在工地上干的热火朝天的民夫，问道“最近人手还是不够吗”
“谁说不是呢”管事叹气，他一手叉腰一手指着前方道“这路是修到大名府的，我们开封府负责六分，大名府负责四分，大名府开的工钱还没我们多，但是他修路的人却比我们多，我们这儿啧东京的一帮大老爷们都不知道出点儿力。”
武大郎疑惑道“不是说要捐钱修路吗”
管事的挑眉“谁缺他们捐的那点儿钱我们缺的是人。”说到这儿，管事的压低声音，“为了招人顶自己的劳役，附近百姓都托人去南边招人了，也就这段时间，过段时间等那些人来了，就能缓和人荒了。”
武大郎心生感慨，大宋真是一日一变，东京的变化尤其大，外城扩建后，面积是以前的三倍，房屋价格见天的涨，即便如此，来东京定居的人依旧源源不断。最近他听说开封府准备出一条法令，限制外地人来都城买房了。
“哎工地上那几个人的装扮跟我们很不一样啊，他们是从哪里来的”武大郎刚好看见几个搬着石头的役夫，他好奇地询问管事。
“前边那两个是辽人，后面三个是西夏人，我们的日子过的越来越好，他们的日子却越来越糟，最近两国逃来东京的人不少，只有家世清白且有人担保的才能到工地做工。”管事的解释完，晃了晃手里的锤子，“我也要忙了，大朗兄弟你回吧。”
武大郎很识趣，见状便挑着空担子走了。
“刘管事。”武大郎才走没多久，一个书生打扮的青年走到那位管事跟前，他温声询问道“那位卖炊饼的是谁你怎得对他那般客气”