当年跟叶尔羌打仗所以土地都变成债券了，不过按照当初的文件，至少每一个城市，都要留下市政用地，还有绿化公园。

    还有就是军事防御等等的土地用于公共建设。

    经过这些年的发展，西北也不是当初的荒芜模样，尤其是大明的防护林建设，还有修路保护绿洲等等行动，让很多原本开始萎缩的绿洲从新焕发了生计。

    内阁要是能摘下这个桃子，不比惦记红河地区那点地方要好的多。

    最近内阁有人提议大明应该把红河平原三角洲也划归关内地区。

    当初那里是阮氏郑氏争夺的地区，因为大明粮食危机，郑氏对于大明索要粮食的圣旨阳奉阴违，所以大明灭了郑氏和莫氏占领了那里。

    为了快速让那里恢复粮食生产能力，朱慈烺当初是尽迁西南地区的军户填充那里。

    这些年那里先是铁矿煤矿，然后是造船和粮食生产，总之在江河四湾之中，北部湾大湾区中发展最快的是珠江三角洲地区，发展第二快的就是红河三角洲了。

    反而是雷州半岛和南北海城琼州岛这些地方因为人口和资源的原因发展落后。

    那里当初的原住民已经被全部驱逐，留下来的都是汉人或者汉人血统的安南人，现在更是和关内地区无异了。

    在大明的公路修到那里之后，又规划铁路也要从那里往南，内阁就觉得把红河三角洲地区纳入内阁管辖，有利于北部湾大湾区的综合协调发展。

    有这个想法的人是有，但是敢跟陛下直接说的确没有，陛下嘴里的东西，他愿意给可以，但是你要是直接开口要，那陛下肯定以为你又想要他东西，这样的人都不会有好结果。

    而西北地区就不一样了，西北地区陛下的利益并不大，因为那里的模式是皇明商号代管，但是比起其他地方所有东西都归内库不一样，那里大部分的收益实际上都已经卖出去了。

    之所以军区和皇明商号代管完全是战争的需要，一旦不打仗了，皇上肯定愿意甩掉这个包袱。

    不过这个五年计划也有新的变化，那就是陛下要求轮台地区的炼铁厂要具有生产钢轨的能力，而且要求在轮台建立蒸汽火车生产厂。

    这个是为了铁路往里海沿岸延伸准备的，以前是因为工业生产设备运送太费事，而且轮台县的炼铁厂是内阁的产业，所以陛下一直没有松口。

    这次陛下终于让内阁参与了铁路工程还有蒸汽机火车的生意，这对于内阁来说可就是大好事了