朱慈烺解释道“工匠和士卒都对大明有卓越贡献，当然是大明的子民。”
崇祯继续生气道“那么乞丐和流民还有那些城市里的老弱病残，他们没有交税，也不能为大明做过贡献，就不是大明子民了么”
朱慈烺看着崇祯越来越生气，但是这个问题还是要解释清楚啊“父皇，首先老弱病残这些他们现在没有贡献，但是以前他们做过贡献。
而乞丐和流民，父皇，您难道不觉得大明不应该出现乞丐和流民么”
崇祯愣了一下，不应该出现乞丐和流民猛然一听好像没有啥道理，但是仔细想想确实这是一个宏伟的愿望。
崇祯冷静下来“你有什么想法”
朱慈烺松了一口气，总算转移了注意力“儿臣觉得应该对于孤儿和无人奉养的老人，皇室应该专门拿出一笔钱奉养。
而对于乞丐和流民，现在大明很多工程工坊都需要人，可以对他们进行分类安置。
当然对于那些好吃懒做屡教不改的职业乞丐，咱们可以进行劳教。
那些肢体残疾有各种疾病的，也可以单独安置。”
崇祯沉默了，对于这种事情，心理上他是愿意做的，但是这无疑会给财政带来巨大负担。
特别是奉养老人和对有肢体残疾和各种疾病的乞丐的安置，这无疑是一个只有付出没有收获的项目。
现在大明用钱的地方还很多，崇祯还是希望每一分钱都花在有意义的地方。
朱慈烺看到崇祯脸色阴晴不定，知道他内心的犹豫“父皇，咱们现在钱还不够多，但是咱们可以先从简单的必须的部分来，等以后财政宽裕了，咱们再继续深入。”
崇祯一下子来了兴趣“哦哪些是简单的和必须的”
朱慈烺对这些早就有了腹案“父皇，以目前的情况看，对于流民和对游荡的健康乞丐的安置这些问题迫在眉睫。
从这些年的情况来看，流寇从流民中来，安置了流民就等于控制了流寇出现的源头。
而城市中的健康乞丐，他们不事生产，游手好闲，偷鸡摸狗，是败坏社会治安安定的一大毒瘤。
解决这两种人，可以提升大明的稳定，所以这些需要现在就办。
而那些弱势人群中，如果把那些四肢健全的乞丐安置了，那城市里乞丐就变少了，那些老年人和残疾人乞讨就更容易了。
咱们虽然没有安置他们，但是他们的生活也得到了改善，之后咱们只要在冬天送点衣服被褥，偶尔在施舍点粮食、粥、馒头等，足够他们生存下来。
相比起那些人，孤儿的生存能力最弱，而且如果皇室对孤儿从小培养照顾，那么将来他们一定会最忠心，培养的好，将来都可以大用，可以说投入就会有回报。
这些人就是现在做起来比较简单又是必须的部分了。”
崇祯想了想“皇儿说的有理，那这些事你打算怎么干呢”
朱慈烺认真的说道“儿臣想皇室专门成立一个机构，负责这些事情，这些捐钱、施舍物资等事情都由该机构发放。”
崇祯眉头一挑“为何不通过官府，而是要在另外成立部门是害怕他们贪污么”
朱慈烺摇摇头“是，也不完全是，贪污只是一个方面，这些慈善事物，若是经过官府，那么百姓只会记得官府的好处。
地方官员以此邀买名声，百姓不知道这是父皇的恩德，这岂不是等于花钱帮别人办事