等卫所开垦成熟在招募流民放置在卫所附近，就不用担心开垦不成功了。”

    崇祯不禁问道“若是卫所调出，大明内地岂不是防御空虚再说即使卫所垦荒耕地不是也需要购买农具耕牛”

    朱慈烺对崇祯这总瞎担心也是无语了，这卫所还有啥防御作用“父皇，卫所原本就自己有农具耕牛，调动之后，原有的田地不就空出来了只需要出售耕地，自然足够添置一部分农具耕牛，剩余部分可以作为迁移路上费用，朝廷几乎不用花钱就可以完成。

    至于防御空虚，父皇还可以募兵守卫，或者留一些精锐卫所不动就是了。不过卫所问题最根本的问题还是土地不够，即使留守卫所有余丁也要分流出去垦荒，才能保证其一直有战斗力。”

    卫所虽然穷困，但再穷困的卫所也是有产者，卫所田产就算大部分被侵占，但是剩下的卖掉还是能卖不少钱的。再说了，即使被侵占的田地，朝廷只要肯给地契，那些地主自然愿意把非法侵占变成合法拥有。

    一听不用花钱崇祯立刻从内心抗拒变成支持，再次看了一遍朱慈烺的联产承包责任制“朝廷只取一成是不是太少各地佃户地租已经五成六成，军户没有其余杂税仅取一成国用，一成给卫所，其余下是不是太多了”

    朱慈烺低声说道“父皇，这一成是给内库而非国库，卫所虽然田租低些但是他们需要抽丁守土，徭役比民户更重。”

    崇祯一愣“为何如此”

    朱慈烺嘿嘿一笑“父皇咱们出售了卫所田产，还有山林矿场城镇村庄这些财产可以经营，而以后卫所在外垦荒既然先到自然先得，所占之地要么战略要地，要么田地上等，要么矿产丰富。这些地方除田地归于军户，少量地产建立卫所衙门其余大量土地矿山山林都可以划归皇家名下，以后再招募流民，生地变熟地，此乃留给子孙千秋万代之财富。既不用花钱，也不用跟百官争执，此等利益当归皇家所有。”