因为康熙皇帝从来没打算将这个咨议会一届一届的开下去，所以他也没在南京应天府内城给咨议会弄个可以长久办公的衙门。由于参加会议的江苏、安徽、浙江议绅大半都是举人和秀才，于是康熙皇帝就让他们在江南贡院里。
在前一天观摩了康麻子的探空火箭之后，超过四百名真假议绅就齐聚到了江南贡院，先拜孔子，再议政治。
议政的地方也不是在室内，就在贡院进门后的大院内，也就是参加江南乡试的考生们参拜至圣先师的地方。在供奉孔子牌位的大堂之前，摆了一张空空如也的御座，御座边上还摆了两把交椅。大学士图海和布衣儒生黄宗羲就一左一右，坐在这两把交椅上。
在这两把交椅的边上，还摆了两张书桌和两把椅子，图海这边的书桌和座椅归翰林侍讲学士黄植生使用，黄宗羲那边的桌椅则是他儿子黄百家在用。
图海带来的黄植生和黄百家将会一起负责咨议会的记录。如果需要起草什么联名奏章，他们俩也能代劳。
而御座和交椅的对面，则是一排排的太师椅，总共有四百多张椅子。这会儿每张椅子上都坐着一个所谓的议绅其中坐在前面这几排的议绅全都是哆哆嗦嗦的，还不时的东张西望，似乎干了什么亏心事儿一样，还有几个干脆闭着眼睛，口中念念有词，不知道是在念佛经还是在背论语总之是不敢议政的。
看这些人的表现就知道他们是真议绅了这些人也不知道是前世里面造了什么孽，眼看着大明天兵就要来江南了，这提心吊胆的苦日子就能过去了，却被黄宗羲这个老不死害得被捉来南京当什么议绅
议个屁
闭口不言，在家里面藏几部书自己没事看着玩，搞不好都会招来文字狱，谁还敢当着朝廷大员和二百多个朝廷鹰犬的面议政这事儿别说他们不敢了，你让朱和墭来都不敢
而这些快要给吓死的真议绅后面，就是那二百多个朝廷鹰犬了康熙派他们来的目的其实也不是抓文字狱，而是给北方的几个省，还有满洲、蒙古凑个数。
在康熙看来这个咨议会应该全国各地的议绅一起来议，不能只让江浙徽三省的议绅来议，其他人都不参加啊
这样看起来大清朝好像就只剩下三个省了，那可不像话
可是康熙也没心思真的去找那么多人来，而且时不我待啊
朱和墭最快下半年就会打来江南，就算他不来不还有十几万新八旗的“天兵”等着拿钱
现在大清朝的财政是极不宽裕的靠停发旗饷、挖老本和让下面的八旗都统衙门还有拥有大量田庄的大奴才们垫付“招奴之费”，才勉强把人手和装备凑上。
可是十几万人一个月连军饷带犒赏加米粮的，怎么都得几十万两银子的支出
这还没算积攒白糖、火硝、火药、枪炮、箭镞所需要的花费呢
另外，明军一旦打到江南，大清朝廷的收入肯定要锐减如果不在战争打响前狠狠捞上一票，等打起来后，朱和墭用“耗军饷”的打法，也能把康熙给耗败了。
所以康熙皇帝才会忍着被黄宗羲打脸的屈辱，接受黄老贼提出的明显不怀好意的建议用下放团练之权来换取军费和白糖。
也就是说，这场所谓的咨议会，其实就是一场交易会就是要达成团练换军费、白糖的交易。
也正因为这场交易是黄宗羲提出的，现在还需要黄宗羲这个中间人去促成，所以康熙才强忍着怒火没有杀黄宗羲全家，而且还容忍黄宗羲和他的几子侄在咨议会开始前拼了命的“卖私货”，将一本明夷待访录散发得到处都是