其一化胡为汉。突厥人是迫于武力才不得已归顺大唐，倘若大唐国力衰退，他们必然会反叛, 所以, 应当将突厥人分散安置在内地各州县, 强制他们以唐人的生活习性生存, 改其风俗，弃牧务农，使他们渐渐与唐人无异。
其二便是李世民现今准备采用的羁縻州政策，把突厥人安排在北方边境，成为对外的屏障。
其三，胡汉分离。还是让突厥人回到北方故地，但是要分而治之, 部落首领由大唐任命，各部落划好边界，禁止相互吞并，同时，以严格的规章制度监管他们。
已经被点名了，长孙无忌、房玄龄、杜如晦几人对视一眼, 也只能站出来。
长孙无忌斟酌着说“陛下, 山鬼提到突厥反叛是因为羁縻州, 臣认为，这是必然会发生的。”
李世民眼眸微动，“何意”
长孙无忌道“陛下设立羁縻州, 最主要的目的是为了减少大唐子民的伤损, 让突厥人去守卫边境。”
李世民微微颔首, “不错。”
长孙无忌叹息“陛下，十年二十年尚可行，整整五十五年陛下又是锐意进取之辈，说不准皇子也是随了父，这个中消耗，恐怕突厥人早有怨言。”
房玄龄也叹道“蝼蚁尚且贪生，何况人乎”
杜如晦冷声道“突厥人不去作为屏障，那用血肉填上去的，就是大唐的士卒了。”
来小朝会的，还有不少武将，此刻有一个算一个都在点头。
突厥人属于外族，是让他们顶在前面，使唐人活下来，还是让唐军守卫边境，有所伤亡。这群大唐武将闭着眼睛都知道该怎么选。
房玄龄道“克明，你误会了。我的意思是，如此终究不是长久之计，国力强时，突厥人自然只能忍着不满意，可当国力弱小后，他们便会反咬一口。彼时本就内忧外患了，再加上一个反叛的突厥，便是雪上加霜。若能避免，总是幸事。”
李世民也道“朕与玄龄所想相似。”
所以，他们陛下是既想要让突厥人守卫边疆，又想让突厥人不叛变
臣子就是要给君王分忧的，在场的朝臣便开始勉力动起了脑筋。
满殿寂静，暂时无人应答。
李世民也在垂眸思索，有时拧眉，有时拿笔杆轻轻敲击桌子，又有时似乎听到他轻轻叹了一声，拿起笔似乎想要写什么，停顿良久，笔尖在白纸上晕出大大的墨点，却没有写出哪怕一个大字。
忽然，有人动了一下。全场人都看了过去。
李世民不由出声，对那人道“君集，可是有甚妙计”
被他呼唤的人名为侯君集，是一名武将。
他点了点头，“臣是有个想法。”
李世民立刻追问“是什么”
侯君集道“不若去问问山鬼，兴许后世已经想出了解决的办法”
李世民流露了些许失望之色。
房玄龄忙道“不可”
侯君集“为什么不可以，是怕祂不告知吗不去问一问怎么知道祂一定不会说”
房玄龄“并非如此。侯将军，我们能从山鬼那处得知东突厥未来还会反叛，已是幸事，怎能再去烦扰何况，有什么难题都去求助山鬼，倘使哪一日山鬼离开大唐，再有困境，我等又该如何是好”
李世民对心腹素来爱重，此刻也没有对侯君集指责什么，生怕他难堪，便仅是轻轻点头，同意房玄龄的想法。
侯君集说了一句“是我失言了。”尴