果然，卢伽班达把自己的儿子“造成神”，就是为了能从长老院那里得到独一无二的王权。但凡吉尔伽美什的意见与长老院相左，他只要说这是神的意志，就一样能把他的决定推行下去。
吉尔伽美什“但是王不想使用这种权力。钻这种漏洞，就相当于违背了设置长老院的初衷。但是我不知道此生会不会遇到必须动用神的意志特殊情况。”
伊南心里暗赞果然是个冷静的、清醒的王。
但现在的问题是，吉尔伽美什年纪太轻了，他最信任的老师们又已经退出了长老院。年轻的王还没有机会在长老院培植出忠于自己的势力。如果真的遇上长老们因为各自的私欲与吉尔伽美什意见相左，吉尔伽美什就不得不动用他的“神性”。
成为“神”，对于普通人来说是一种痛苦的束缚。
这点不光伊南深有体会，吉尔伽美什显然也早有感触。
伊南想有什么法子，既能让长老院的制度不被破坏，又能免于乌鲁克的决策被一群只顾自己利益的权贵所左右呢
她想了又想，觉得只有一种方法能够帮助到吉尔伽美什，但是她不确定这个乌鲁克年轻的王会不会愿意接受。
所以伊南小心地又抛出了一个建议“那王有没有想过，在长老院之外，再搞一个像长老院这样的机构，对一些事关大众的决议，也采用长老院这种，投陶筹决议的方式，来帮助王做决定呢”
吉尔伽美什这回真的吃惊了“另一个长老院”
他知道伊南会时不时出一些惊人之语，但是他没想到伊南在这么重要的事上也这么敢说。
“也不一定是另一个长老院，而是一个，倾听大众声音的地方。邀请前来的人比长老们多得多，所涉及的利益也比长老们更多更复杂。这样王就能看看，更多的人在一起，是不是能从另外的角度帮助王做决定。”
伊南的本意是说动吉尔伽美什听听那些权贵以外的声音如果权贵的利益真的和大众利益存在冲突，两者意见相左，立即能在这“两院”的意见差异上表现出来。
伊南想出这个主意之后，忍不住搓搓手，心想没准这次她可以顺带手，把吉尔伽美什的“形象”问题也一并解决掉。
谁知吉尔伽美什疑惑地问“你说的大众，是指，自由民吗”
伊南啊
她忘了这个时代还有自由民与奴隶的区别了。
“朵，王忘了问你，你想变成乌鲁克的自由民吗”吉尔伽美什这时突然想起了这个茬儿。
伊南什么
她直到这时才反应过来她在这乌鲁克城的身份是个“民夫”，而民夫，事实上也就是西帕尔进献给乌鲁克的“奴隶”1。理论上只要吉尔伽美什一天不赐予她“自由民”的身份，她就一天不能在乌鲁克享有独立的人身权利。
“不过现在这样也挺好，这样你永远都是王的人。”吉尔伽美什半开玩笑地说。
下一刻他就见到伊南的脸色变了，这个比自己矮了将近一头的瘦小青年，向吉尔伽美什毫不犹豫地挥出了小拳头。
吉尔伽美什立刻抱头逃窜他可是知道眼前的“恩奇都”力气究竟有多大的。
于是，乌鲁克年轻的王，半人半神的吉尔伽美什，就在众目睽睽之下，被一个身材瘦小却衣着华丽的“小民夫”追赶着，穿过了半座城市，回到了营地附近。
吉尔伽美什终于停下来，冷静地说“好了，朵，王会考虑你的建议但是，王想先试一试”
伊南停止挥拳试一试
吉尔伽美什恢复了正经脸“你早先说过，想要王也去听