司前身系武德司。武德司起于五代，其名称出现可上溯至五代后唐“武德使史彦琼者，以伶官得幸，帝待之以腹心之任，都府之中，威福自我，正言以下，皆胁肩低首，曲事不暇”
    当然皇城司在名义上只有俩个部门，一个是探事司、一个是冰井务。
    只不过这俩个部门早已改变，探事司的差遣被黑手所取代，他们更多的是负责宫禁宿卫和执行皇帝密令，而冰井务这个衙门原本是负责采冰和藏冰以备宫中只用，现在更是名存实亡，堂堂的皇城司怎么可能有一个打杂的衙门
    事实上皇城司只有极少的宦官充任其中，而冰井务占据了其中的大部分，皇城司是原本的禁军演变而来，所以并没有多少的宦官，而已宦官充任皇城司中的官职，显然需要一个可以安排宦官的衙门，于是冰井务就出现了。
    冰井务中全部是宦官，这些宦官可不只是会挖凿冰块而已，他们更多的是拥有十分独特的技能
    只不过无论是皇城司还是黑手现在已经昭告天下，这是俩个真实存在的衙门，有自己的官衙和长官。
    蔡伯俙依旧是黑手的头头，而皇城司中依旧是三才说的算。
    面对大宋国内的风浪，这俩个衙门就如同黑夜中的“探照灯”一般明显，所有人都会盯着他们，其中也包括那些利益集团。
    而这时候赵祯就需要一个完全不存在的力量来处理大宋的棘手问题，于是乎师橫的这一千八百多个叛军就成为最好的爪牙。
    原本赵祯是非常反对辖骑的，皇城司在历史上还并不是很出名，但在后人的评价之中也不乏贬斥之词，何况是明朝的特务机构更加的让人恐惧。
    锦衣卫，东厂，西厂，甚至包括清朝的粘杆处，这个粘杆处还有另外一个名字“血滴子”以及一个正式的名称“尚虞备用处”。
    这些大名鼎鼎的特务机构给赵祯留下了一些阴影，但当他掌握皇权之后才发现，皇帝有的时候真的需要这些特务机构，因为皇帝太苦逼了，耳目闭塞不说，连消息来源非常狭窄
    全国各地的消息只能通过各地官员的上疏来了解，有时候还不及时，这不是一个信息化的社会，通信基本靠吼，传信基本靠马的时代，皇帝也只能通过辖骑了解自己的国家正在发生什么。