城池的修缮和道路建设以最快的速度完成，因为王安石采用了多劳多得的制度。
赵祯从奏疏上看到了蔡伯俙的奏报，王安石每日亲自赶往州城各地查看进程，稍有不满的地方便会亲自列出改进之地，并要求以他的方式进行改变，甚至不允许官吏擅自改动他定下的条例。
这个家伙固执的认为，只要按照他的方法执行，效率就一定提升，松山州就一定会繁荣起来。
事实上也正是如此，松山州的民生恢复很快，流民也在极具减少，甚至连乞丐都被招募作为劳役走上了脱贫致富的道路。
按道理来说这里的百姓对王安石应该感激不尽才是，即便是送上万民伞也不过分。
但事实上却恰恰相反，他做了这么多却使得民间怨声载道，对他的强硬和固执早已是满腹怨言。
蔡伯俙对此也是详尽的写在了奏疏之中，赵祯知晓王安石的为人，也只有他能如此毫无顾忌的用上最强硬的手段，别的中京道官员哪个不是春风化雨般的柔和，为的是给这些辽朝人融入大宋留下更好的感觉。
在大宋，官员治下对待百姓永远都是那么的斯文，即便是要耍手段，也要斯斯文文的耍手段，因为对待这些百姓强硬只是欺负弱者，完全没有任何意义，反倒是对他们好，给他们留下亲民爱民的印象更能体现自己的身份和能力。
中京道任何一个州府最先做的事情就是发动百姓和劳役，让他们修路，公路运输已经成为大宋的主要运输手段，而修路所需要的东西基本上随处可见。
只要有足够的石灰石，便能生产出大量的水泥，这一点即便是辽人也知道，但之所以没有如大宋那般规模的公路出现，实在是因为辽朝造不起
辽朝地域广阔，且多是草原，这样的距离单单是修路的补给就需要大量的人口和粮食，接下来还有一个更重要的问题，这些路是用来走的，走的人越多摊销成本越低，走的人越少，成本越高
以辽朝的人口和运输量实在是得不偿失
而中京道不同，这里被大宋拿下之后，将会有源源不断的资源和移民出现，商贾也会来到这里，带来日常的生活用品和手工艺品，同时还有大量的茶叶，成衣，铁器等等。
朝廷对中京道的援助也要通过公路送达，于是这些公路就成为中京道各州府的生命线，而王安石这个狡猾的“狐狸”抓住了这个机会，松山州之所以叫松山州乃是因为这里有一个松山
松山上有着大量的石灰石可供开采，他便腆着脸，死缠烂打的从刘振的武烈军中要来的火药弹以及使用火药弹的军士，无论是谁都不可能获得大宋的火器，即便是他王安石作保都没用，必须要有军士陪同，一颗也不能少。
有了火药弹，有了劳力，接下来的事情就好办的多了，大量的石灰石被炸开成小块，运送到山下的工厂之中统一粉碎煅烧最后变成铺路的水泥，这项工程一下解决了松山州百姓的安置问题。
百姓们服役之总是有期限的，一旦城防建设之类的结束了，也就没有什么活可干，要么是重操旧业的种植庄稼，要么是继续放牧为生，数万人口总不能闲置下来。
于是王安石后把这些人安置在了工厂，创建了大宋最大的水泥生产线，这里的水泥将要给整个中京道的所有州府，为此，王安石几乎把成本压到了最低以增加松山州水泥的竞争力
水泥致富成为松山州的首选，工钱还不低，而且工厂还包吃喝，这对于从来没有接触过的辽朝百姓来说简直是天上掉馅饼的机会。
消息传出，整个中京道的官员从上倒