赵祯有一个大胆的改革，全面取消农业税是不可能的，但适当的减免和取消农业税呢
小农经济本就不适合面对冲击，当朝廷减免农业税之后，这些农人便会有更多的能力抵挡自然灾害或是人祸，最少不会因为吃喝问题而被困扰。
赵祯忽然发现，这些增加商税的同时，减免农业税是一个相对大宋环境更为稳健的事情，赵祯算过一笔账，减免农税看似朝廷少了一部分收入，可实际上的好处却是多得多
大宋的农税赵祯改革过一次，早已去除了苛捐杂税，夏秋两税更是标准汉家“十五税一”的政策。
这是趋于汉朝的税法，税收本就不算太高，原本赵祯打算实行文景之治时的税法，把大宋的原本不多的农业税改为三十税一的，但后来他翻阅文景之治的史料时忽然发现，文帝在位时居然“遂除民田之租税”十三年之久
但在这十三年中，汉朝的经济和国家开支却并未受到较大的影响，连汉朝都能有如此魄力，赵祯稍稍一算下来还不如直接减免部份农税。
也是因为赵祯考虑到一个重要的问题，黄宗羲定律
历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。数百年后的思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”，也被成为黄宗羲定律。
税国之本也任何人都会和税收打交道，朝中的官员更是把税收看作是大宋统治的标准，也就是说凡是大宋收税的地方，包括那些实行大宋税收政策的地方都是大宋的土地都要接受大宋的统治。
并且大宋的势力范围之内都要统一使用大宋的税收方式，那么问题来了，大宋现在的势力范围有多大
赵祯不用观看舆图便知道大宋的势力范围，这是包括但不仅仅包括大宋原有土地的，南到三佛齐，北到木兰围场，东至倭国，西至宁夏。
幅员之辽阔，山河之壮美，百姓之众多，文化之灿烂，远超历代王朝
没错，即便是倭国和南海诸国也同样实行大宋统一的税收凡是，而在这一点上赵祯便觉得不合理，南海诸国盛产稻米粮食和热带水果之类，若是让他们免除农税大宋的损失颇大。
而倭国盛产白银和黄金，土地贫瘠自然可以免除农税，但商税却也无法增加，因为这些真金白银被大宋以掠夺的方式运输至大宋，朝廷的钱庄之所以大量印制交子，靠的便是这些真金白银作为保障，否则打死包拯也不会加印交子，即便是赵祯告诉他什么叫信用货币也无济于事
认死理的包拯认为，朝廷有多少金银就应该印刷多少交子，这已经是他最大的让步了，否则便是朝廷用废纸向百姓骗取财物，乃强人所为
不过这个曾经固执的包拯僵硬在集英殿的门口许久之后，当三才认为他是不是犯病准备叫御医的时候，他猛然如兔子一般窜回去，速度完全不似一个老者，着实把三才吓了一跳，这速度和势头，不知道的人还以为他要行刺嘞
同样的赵祯也被他吓了一跳，自己不过是随口一说，为的是试探一下包拯和态度，也是让他在某地推进一个试点之类的，没想到他包拯的反映这么大
“官家，农税所为国之本，但如今我大宋疆土广阔，南北皆盛产粮食，以不愁买卖，至于军中所需以及赈灾之用朝廷大可用国帑以买卖，如此一来休养生息恢复民力，实在是大善之举陛下也将名垂千古，实乃千百代之第一君”
相对于包拯刚刚的模样，赵祯反而被他眼下的话惊了一下，实