接下来, 利用宾馆客房里的电脑, 任务者们实实在在地了解了一番这个平行位面的“风土人情”
看到这个位面的华夏国除了有皇帝太子还有亲王、王妃、公主、驸马时, 闫明忍不住吐槽了句“雨神的王妃在这个世界绝逼不能唱”。
发现这个位面的华夏国除了帝制与联邦制并行, 还跟英联邦学习搞出了个扯淡的上下两议院制、跟美利坚学习搞了按省分政府、中央政府与各省地区政府并行的时候,三个老手脸都快裂开了。
“虽然我不知道这个平行位面有没有像我们一样的任务者, 不过我敢肯定这里没有特调局这种官方机构。”闫明蛋疼地道。
“肯定的,咱们那儿各个省的特调局说是说归各省省厅管,其实是从中央到地方、从行政到军事上全方位无条件支持, 才可能控制得住当地异常事件。”陆染风抽着嘴角道, “王世杰事件时,要是当时调查员这边的资深者调查下来结论是不可控、无法对付, 那么特调局这边给出报告, 阳市市政府是真会封掉整个永丰区的。要是换成这个位面啧啧,扯皮都扯不完。”
在现实位面,虽然有很多所谓高级知识份子、企业家、金融家、民间意见领袖推崇的美利坚联邦制度民主、自由,但其实吧是这帮非美利坚国民“只看贼吃肉,没看贼挨打。”
并不是说联邦中央政府与州省政府并行分权制完全没有好处, 若从各州省的独立利益角度出发, 这其实是有一定好处的,比如联邦政府要求某个州“为了全国利益而牺牲”时,州政府有底气冲联邦政府竖中指。
然而如果采取这种对国家权力的分配制度, 就不得不面对一个不能回避的问题文官集团分出泾渭分明的官和吏。
州省政府要保持独立性, 那么地方上的最高长官就不能由联邦中央指派, 否则迟早被“演变”;而联邦中央政府呢, 也绝不会容忍州省政府长期由某人或某个有政治诉求的团队长期担任,不然这块地儿就要变成国中之国。注1
也就是说州省政府最高长官,在中央和地方的互相博弈下,必须、也只能通过官僚上升机制之外的体系产生,比如选举,比如举荐,又比如其它的任意权力交替方式,包括且不限于血缘继承、以资本作为政治资源等。
这样一来,等于间接断绝州省政府中低层大量事务官的上升渠道,也就是,事务官永远是事务官,难以成为政务官,事务官只是吏,政务官才是官现实中的地球位面,美利坚就是这个德性。
不讨论政务官的背景、政治资源从何而来这种比较复杂的问题,只说这样的权力分配结果,会造成什么样的后果呢
州省政府结构中,真正管理地方事务的中下层事务官,必须每隔一定年限就得重新适应头顶空降的、有一定可能完全不懂执政的政务官
指望这种按届任职的州省政府领导班子有魄力、有能力去命令某个市为了遏制失控的灵异事件而牺牲当地经济、牺牲一大批官僚的政治前途来封闭某个市区,那是做梦呢
明星、运动员、模特、商人通过选举成为某州省州长省长,这种故事听起来总是很励志。
然而无论何时都不能忽略一个事实太平年月,这种纯粹为内部政治平衡而出现的分权制度倒还没啥问题;一旦出事,那这种结构的政府能负起多少政府应尽的职能责任,基本上不要抱太大指望。注2
当你躺在手术台上,你只会希望你的主刀医生是一位医术精湛的医生;如果有个球星穿着白大褂拿着手术刀走进手术室,那么你只要没打麻药,相信你的第一反应绝逼只有赶紧跑路
在读时曾经是学霸的陆染风