人财物三样事，最重要的是人，派去主持归化事项的方士亮，肩负重任。
    此人乃明徽州府歙县人。崇祯四年进士。历嘉兴、福州推官，擢兵科给事中，举劾无所避。曾揭发兵部尚书陈新甲勾结宦官，与清议和事。其论中官出镇监军之弊，语尤切至。因周延儒牵连得罪下狱，后释归。
    新明时重新出仕，摇身一变，不再是清议为上，而是满口的经济语言，在北方多地任官，都是知府主官，发展经济颇见成效。
    经吏部撰选，由其担任部族归化安置大臣，由四品官升为三品官，更有声明，只要安置事务做得好，进入南京为侍朗是妥妥的。
    他也卯足肝劲，工作重点在于发展经济与公平公平公道地对待归化民族。
    针对科尔沁部族特点与自然情况，这位大人有的放矢，对于部族发展大计是积极发展畜牧业，外加副业。
    所在的地方草原有限，那就实现由自然放牧向放牧加舍饲转变，尤其是种植牧草，让科尔沁部族族人们首次见识到原来草种起来，用来养牲畜极有好处，一些质量上好的牧草如紫苜蓿、羊草、皇竹草等，可以有效地弥补精料不足的缺陷，减少成本。
    科尔沁人明白过来，原来明军的马匹喂得好，成本不一定很高，因为他们大量采用了上好牧草晒干后的干草来喂马，如果纯粹用豆饼来喂，明军也供不起。
    一些牧草种类是国外引进，比如皇竹草来自波期，时至今天，连美洲的作物都可以飘洋过海，那么中华收集一些牧草种子不成问题。
    由于草场面积小，养牛、羊和马，方士亮因地制宜，实行围栏轮牧、划区轮牧，提出了“蹄腿理论”，主张减羊增牛，尤其是少养羊，多养牛马，是他的得意之作。
    草场负荷因此减轻，草原得到休养生息。甚至可以在最差的草场上养出了最肥壮的牲畜，取得了明显的经济效益，而且明显改善了草场生态，能够持久承载。
    初来的时候，科尔沁人嘀咕着明人不给好地方给他们，但当他们照着方士亮的要求去做，结果一年后发现收获比在富饶的科尔沁大草原上翻二番
    养出的牛，一来可以用来做肉干，保质期长、易储、热量高，曾被认为是蒙古大军的秘密武器之一，是为“成吉思汗的行军粮”，明人官府有多少收多少
    包销
    二来发展奶牛业，挤了牛奶出来，方大人从外地调来食糖，建立起奶糖厂生产奶糖和炼乳，再有生产黄油与乳酪，黄油可加进面包里改善口味，至于乳酪则在留都北平大受欢迎，不愁销路。
    至于养马业，不用多说，卖出的马是没出售前已经被预订一空。
    科尔沁人真的是彻底地投靠了明国，在前方，他们的子弟在为明国用马刀而战斗，在后方，牧民们为明国战马与行军粮。
    还有救命的中药