干这种事不可能让陆军或者海军显的更重要，出风头，从而争夺更多的军费，所以他们就是兴趣缺缺了。
只是表示，帝国战略的需求，他们军方会配合，但是想要让他们为此摇旗呐喊就别指望了，有那时间，他们还不如陆海两军关起门来打架呢。
最后，李轩还是批准内阁商议的这一方案，算是给严密无比的本土化政策松开了一个小小的口子。
为此，移民屯垦司方面下属将会成立一个专门的土著劳工处，负责此事，该处的主要任务就是严防死守，绝对不能让这些土著劳工混进来，破坏大唐本土化政策。
为了更好的统一安排自己控制，则是交给为此专门成立的四家国企部直属全资控股的劳务公司，分别是南洋劳务公司，美洲劳务公司，印度劳务公司、非洲劳务公司，各自负责不同区域的土著劳务业务，
当南洋各地的官员们为了本土化，同时还为了基础建设而折腾的时候，有时候也会感叹，还是西北和中亚好混啊。
根本不存在什么本土化的难题，而且来自国内的移民也不缺。
鞑靼人之前在西域，在中亚的时候，打不过就撤退，而撤退的时候都是会把人口全部打包带走。
对鞑靼人来说，这些土著人口都是财富呢。
他们控制的大片东欧以及亚洲西部地区，可都是需要大量的劳动力呢。
不然光凭他们鞑靼人一百多万，如今两百万还不到的人口，还玩个屁啊
这无形中就是帮了大唐的大忙。
当大唐人击溃了鞑靼人的军队后，往往占领的都是一大片大片的无人区，因为鞑靼人都提前把人打包带走了。
对于这些无人区，自然不存在什么本土化的问题，后续可以直接从本土移民开发建设就行了。
而且因为地方还不错，又不是什么环境恶劣，难以生存的地方，而且距离家乡虽然远了点，但是坐火车往来的话，也不是不可以接受的事。
因此帝国的不少人还是愿意去中亚闯荡的。
同时地形也是属于平原地形，搞基础建设也容易，不会和南洋那破地方一样，开发个移民点都得死不少人。
更重要的是，帝国把这些当成本土经营，没有工业限制，这铁路可是一直修着呢。
而这些，都是其他海外领地所无法比拟的条件。
如今中亚那边局势已经是彻底稳定了下来，尤其是在军方夺取了库里后更是如此，中亚的发展已经是步入快车道了。
去年冬天陆军的骑兵先锋部队已经是打到了里海，而铁路总公司也是宣布，中亚铁路的施工进展非常的顺利。
因为都是低标准的军用铁路，又是在平原地带修筑，这修路速度快得很，预计明年年初就能够把中亚铁路修到里海去。
一旦把铁路修到了里海，那么就可以宣告大唐的中亚战略获得了彻底的成功。
这种大背`景下，帝国高层已经是有了在中亚设省的打算了。
而在这之前，其实大唐已经是设立了多个相互独立的州府或者军管区，或者是把一部分地区并入了原有的州府。
比如说巴尔喀什湖南部地区，就是设立了以脖府，该名取之于巴尔喀什湖的传统古城夷播海，不过该地已经是成为了帝国本土的一部分，而且上面一个夷人都没有了，自然是不能用夷这么个词汇。
因此在官方的文件里，巴尔喀什湖是被称之为以渤海，以该湖的为核心设立的府，自然也就称之为以脖府了。