发行建设债券等方式向社会募集资金的时候，必须得到中央财务部的批准，不得私下募集资金。
    同时采取追责制度，不会因为官员离开原来的职务后，就和他没有关了
    不管怎么说，如今给地方衙门贷款其实是一个风险很大的事，稍有不慎，就会被那些眼高手低的官员们拉下水，他们官员固然会倒霉，最后落得一个发配海外的下场，但是他们这些银行家们也好不到那里去。
    无视风险而发放贷款，这是渎职，严重就是职务犯罪，身败名裂乃至进监狱都是妥妥的。
    给地方衙门贷款，还不如给企业贷款呢，尤其是大唐铁路总公司这样的垄断企业，不用担心它换不起钱，而且也没有什么政治风险。
    银行家们和普通的投资商们，还只是想要通过贷款和债券的方式来分一杯羹，但是还是有众多人不甘心，他们为了搭上铁路运输这个眼看着就要爆发的行业，甚至都有人试图游说帝国高层，说什么既然官府没钱修铁路，那么就应该把铁路的经营权放开，准许民间企业修筑，运营铁路嘛
    只要放开许可，很多人都是拍着胸脯保证，资金不是问题，保证五年内整个直隶四道一府都会铺满铁路，嗯，只限于直隶四道一府，或者其他少部分地方，至于西北啊北方等经济不发达区域，是别指望他们投资了。