因为司法的彻底独立，这就意味着督察院可以彻底摆脱内阁的影响，从而他的政治地位也会高很多，在御书房里他的说话的分量也会更大一些，而不是和现在这样比较尴尬。
目前大唐王朝的权力核心，基本都是集中在御书房里，虽然没有任何明确规定的说法，但是不可否认的是，大唐帝国的御书房已经是变成了类似前明内阁那样的机构。
拥有着众多大权，不仅仅局限在行政权力，同样还有着军事权力，因为御书房的值班大臣以及行走大臣里，还有着军方的代表。
目前代表陆军入值御书房的乃是陆军真正的大佬郝柏年，只不过他并不是和雷万那样，是以枢密院作战部部长的身份入值，而是以枢密院副使的身份入值。
至于雷万上将，则是在今年正式退出御书房，也是从作战部部长的位置上卸任，转而担任枢密院副使。
枢密院副使，这是李轩给诸多陆军大佬们专门安排的职务，也是目前大唐帝国里陆军最高级别的职务，只有上将军衔才能够担任。
不过这种职务更像是一个荣誉职务，如果没有另外的差遣的话，那么就只是一个虚职而已。
到目前为止，已经是担任枢密院副使的上将，已经是达到了九人，而根据李轩的安排，未来很长一段时间内，枢密院副使的人数基本都会维持在五人以上，十人以下的规模。
未来李轩还决定，并不会再调任枢密院下属各部的将领们入值御书房，只会从枢密院副使里挑选，这算得上是对目前陆军的职务体系所做的一个调整。
毕竟以前直接让雷万这样的作战部部长直接担任御书房大臣，反而是把郝柏年这样的真正实权将领放在一边，虽然说可以控制实权将领的权限，但是这么多年来，郝柏年等军方大佬都是老老实实的呆在金陵城，如无圣旨甚至都不会主动离开金陵城。
这种表现，他们固然是为了保全自己的身家性命，避免引起李轩的猜忌，而李轩也是看到了。
正所谓投桃报李，对于臣子们的忠诚，李轩还是要给予奖赏的，让他们直接带兵，那是不可能的事，因为目前大唐帝国的军事体系里，都是让中将衔的将领指挥一个军，而在大唐帝国里，一个军基本上就负责一整片的战区了，并不需要更高级的指挥机构。
至少目前不需要
为了让下面的新生代将领获得晋升的机会，保持向上的渠道，同时也是为了掌控部队，李轩是不可能把上将级别的将领再下放到野战部队里的。
除非以后出现了需要动员数十万人规模的大战役，这种情况下才会派遣上将级别的将领去前线统帅大军。
但是这种情况，估计未来数十年内都不可能出现
如此，如何安排这些战功显赫上将其实就是一件麻烦事，能够安排这些上将的，还有枢密院的各部部长职务，而各部部长之上，李轩就是专门搞了个枢密院副使这个职务，再从枢密院副使里挑选人员入职御书房，由此构成一整套全新的高层晋升体系。
当然了，也不是每个上将都能够入职御书房的，能够入职御书房的人总归还是少数，不过好歹也是给了他们一个希望不是。
不管怎么说，如今每一个能够进入御书房的大臣，不管是文武都已经是大唐帝国里的巅峰人物了。
但是即便是在御书房内部里，各位值班大臣虽然名义上都是地位相当，但实际上还是有差别的，而这些人的地位大多是来自于他们背后的机构。
其中政治地位最高的，自然柳八苟了，他的权力自然不是来自于