中小面额，可以长时间流通转让的银票，加上银行支票，再加上银行本票，这三种形式基本上构成了目前大唐帝国的主要商业支付手段。
当然了，直接到银行转账也是其中一个方式。
由此也是看的出来，实际上目前大唐帝国里的各种纸质的有价票据，和官方都没啥关系，只和大唐帝国里到银行有关系，人们使用银票，并不是因为银票是法定的货币，而是因为这是一种存款票据。
但是这种状况，是不能一直持续下去的，因为大唐帝国总是要发行法定纸币的，而不能是和现在这样，一直都是使用银票代替。
更何况，唯一能够发行不记名存款票据，也就是现在正在流通的银票的皇家银行，虽然是皇室资产科的全资银行，但是不管怎么说，这依旧只是一家商业银行。
而把国家的货币发行都交给一家商业银行，自然是极不妥当的。
但是，李轩也是考虑到，目前人们对皇家银行的信任，明显要高过对官府的信任，所以在新的纸币发行时，他也不可能把皇家银行直接给抛下。
为此，在李轩的干预下，财务部和皇家银行进行了相关的商讨，最后决定了新型纸币的发行模式
首先，为了新型货币的发行，同时更好的稳定国内金融，帝国将会在财务部下，成立全新的金融机构。
即大唐中央银行
该银行并不是大唐现有诸多银行的商业银行，因为该银行并不具备任何的商业功能，该中央银行的职能是监管金融机构、货币发行、金融调控等，乃是一家正儿八经的政策机构。
帝国元的硬币以及纸币发行，都由该行负责，同时开始从法律层面规定，除了中央银行外，其他任何银行都不能发行纸币、硬币。
为了更好的开展纸币发行业务，由中央银行接管皇家银行的所有银票业务。
同时为了不造成任何的动乱，规定新发行的纸币、硬币，可以无条件等额兑换之前皇家银行所发行的不记名存款票据，同时皇家银行将不会发行新的银票。
于此同时，为了稳定法定纸币的信用规定，纸币依旧可以在任何一家的银行里，兑换出真金白银，而不是和之前那样，只局限于在皇家银行，而是能够从所有的正规银行里兑换真金白银。
当然了，这些银行也是可以拿着这些纸币直接从中央银行里兑换真金白银。
不过，各大银行想要获得纸币，同样是需要用真金白银从中央银行里兑换。
还有其他诸多的细节政策，而所有的政策，其目的只有一个，那就是稳定新纸币的信用，进而推广纸币大范围使用。
为此，帝国财政也是非常的谨慎，在纸币的印刷发行上，严格限定一比一的标准，那就是收进来多少的黄金、白银，才会发行多少的纸币。
因为某种程度上来说，这种新型的纸币，实际上就是中央银行所发行的不记名存款票据。
前期的所有措施，都是为了保障纸币的信用
通过法定纸币以及法定硬币的发行，彻底奠定帝国全新货币体系，使得元这个概念彻底取代现在的真金白银。
李轩希望着通过新型货币政策，从而扭转目前货币混乱的局面，并为未来彻底施行金本位制度奠定基础。
当然了，即便是政策已经制定了，但是根据财务部的相关计划，还需要相当漫长的准备时间，中央银行的成立需要时间，接管皇家银行的银票业务需要时间。
受限于目前的大环境，财务部预估，等到明年夏天的时候，帝