自备备死后，关平就收敛了许多纨绔风格。当堂一座，笑容爽朗，自信光彩。
此刻关平平定三郡九县，也有了威望，坐在太守位上发号施令，也似模似样。
至于自任为房陵太守，这件事情也是箭在弦上不得不发。
虽然三郡地域广阔，又因为县城散布在深山之中，互相联系比较不方便。分做三个郡，分别管理三片区域，这似乎很合理。
但其实不一定要如此。
需知三郡本属汉中郡，九座城池互不统属，照样运转。后来刘表袭取了三郡，申家势力最大。
若只立一郡，势必要封申耽为太守。所以刘表用权谋之术，分立三郡，分了申耽权势，不使得申耽独大。
历史上后来曹魏袭取三郡，为免一人独大，也封了孟达，申仪各自为太守，这是权谋。
关平既然入了三郡，打算以此为基业，当然是合为一郡，总摄全局。
这是诸事中的一件事情，也是最重要的一件事情。马谡对此没有异议，马良，孙乾，伊籍却是有疑虑。
马良拱手对关平说道“大人，您前日封了申耽为上庸太守，领兵如故。今日合三郡为房陵郡，恐怕会惹来申耽不满，陡生事端，再则朝令夕改，也会使得群下无所适从。”
“季常所言甚是，关，大人还需谨慎考虑才是。”孙乾也在旁边插口说道，下意识的打算开口叫关平，临时改回来了。
以如今关平的身份，却是不好再直呼其名了。
当然如许攸等狂士直呼曹操为阿满，这则是另外一回事了。孙乾是厚道君子，不会这么做。
伊籍与关平不熟，只是因为关平将三郡视为囊中之物，所以提前带来了许多官吏随军，伊籍只是其中之一。
他没有发表言论，但神色也是赞同孙乾，马良的。
关平闻言笑道“二位先生不必多虑，申太守那边我自会安抚，不会生什么变故。”
这其实是屁话，关平明明就是指使甘宁将申家兄弟杀了，以绝后患。
此事乃是阴谋，虽然此间都是心腹，但还是不要宣之于口比较好。
“这么自信”马良，孙乾，伊籍三人面面相视，见关平这么自信，他们也不好再在此事上多说什么。
“既立郡治，不可没有章程。房陵郡守治房陵县，设长史，功曹，主簿以统摄郡事。季常，我任你为长史掌管兵马，公祐先生，我任你为功曹掌众务，手握小吏升迁罢免之权，机伯先生我任你为主簿掌公文。以你等三人统帅诸事。”
关平正襟危坐，有些严肃。
“诺。”马良，孙乾，伊籍三人皆下拜应诺。
“既立下治所，当发布公文以告九县吏民，使得吏民知道政由谁出，使得百姓安居乐业。”
“长史掌兵马，此次大战平定三郡九县，将士们劳苦功高。我虽然封了张苞，李正等人为别部司马，但还需实惠赏赐，马长史需要拿出章程。”
“而我封张苞，李正等人为别部司马，领兵二千，乃是初步。等明年，需要各自增兵四千，设立水军。需得调集工匠，督造战船。”
“这一次典农部所属八千男女也有功劳，也需要得赏赐。再在房陵选定土地，供给男女耕种，北方商人带来的女子，也照旧发给他们为妻。只是不再设典农校尉，这批百姓，正式为民。”
“九县百姓辛苦，将水车，曲辕犁拿出来，在九县推广。明确钱粮税收，每亩田抽取三成，谁敢多加税赋，斩。”
关平当