流民屯田，所得粮食，以比例分配。
    向朝廷借牛耕田的粮食，六四分，朝廷六。自己耕种的粮食，对半分。
    这个对朝廷十分有利，对民众来说是极为苦的。不过目前刘备在新野，四周也没有流民，因为流民都被曹操安置了。
    所以简雍的建议就不是民屯，而是军屯。
    军屯就是让军队屯田，所得粮食充作军资。士卒且耕且战。好处很大，但对战斗力有很坏的影响。
    目前新野城中三千士卒都是专门司职战斗的士卒，战斗力非常强横。如果让士卒去屯田，那么必定懈怠训练，战斗力就会出问题。
    刘备让张飞带弓手去打猎，让关羽去捕鱼就是不愿的。自然是不愿意明年实行屯田了。
    但有句话说的好啊，形势比人强，不得不低头。
    刘表既然做出了这样的事情，那么就不能指望刘表良心发现了，一切需要自给自足。
    “屯田吧。准备好种子，农具，等开春土地化开，就进行开荒。反正新野城外有的是荒芜田地。军队口粮削减一下，再加上捕鱼，狩猎获得，也可以补充一二。让士卒们辛苦一些，等明年秋收情况就会好转了。让将军们尽量安抚士卒，避免士卒叛逃。”
    刘备长叹了一声，身影无比的萧索。
    “诺。”简雍见这少年时好友，现在的主公如此模样，倒也是有几分良心发现，认真严肃了起来。
    下了这一番命令之后，刘备很是萧索的回到了家中。
    古人成就王霸之业，便可化家为国。此刻刘备虽然地盘很小，但也是一方诸侯，家事国事便有些模糊。
    刘备经常把国事带回家中，也影响到家中。
    刘备家中有四口人，甘夫人，糜夫人，以及两位女儿，大刘氏，小刘氏。这两个女儿，年岁与关平一般大小，不是甘夫人亲生的。
    在之前刘备还有夫人儿子，女儿，不过都在战乱之中被他抛弃，或是失踪了。
    刘备回到左将军府之后，甘夫人与糜夫人闻讯赶来，一人为刘备解下大氅，一人为刘备脱掉鞋子。
    待刘备坐好，甘夫人又命了侍女去煮酒，好给刘备暖身子。刘备喝酒之后，闷闷之色越浓。
    刘备面对外人喜怒不形于色，面对自己人却是不必伪装，在内宅更不必说了，向来随意。
    甘夫人与糜夫人见刘备如此，愈发轻手轻脚。甘夫人犹豫了一下，便轻声问道“可是有什么难事困恼了主公”