除现任情报局副局长黄勇静静的坐在一旁，没有发言外。与会人员都在会上发表了这样或那样的意见。
待大家发表完意见外，姬康和君相剧辛根据大家在会上发表的各种意见，针对这些改造人员，做出了几项最新规定。
剧辛对大家说道“通过这一年的劳动改造，可以看出劳动改造暂行规定是有用的，对这些改造人员也起了很大作用，但确实也存在着不足，需要进行修改。我建议，除有重大罪行的改造人员以外的众多改造人员，我们从明年起都可以发放薪水，以提高他们的积极性”
而小君侯姬康最后总结道“大家总结的很好，最主要的问题有两点，一是没有建立明确的奖惩制度，二是服役的年限过长。所以，我与剧相商量了下，从今年年底，我们对表现突出或做出重大贡献的改造人员，登籍入册，成为自由民。
愿意回家的，发放路费，回乡后安置房屋，分配田地；不愿回家的，给予提拔，薪水照我们规定发放。
从明年起，按剧相所说，对改造人员除个别人员外，全部实行薪水制度，但要比我们所规定的薪水低一成。服役时间从五年改为三年，满三年后，即可为自由民。”
最后，与会人员一致表示，此次会议，意义重大。为今后辽地的改造工作及其他工作，指明了工作方法和前景，并确立了辽地今后工作的原则，那就是实践是检验一切工作成效的唯一途径。
会议结束后，姬康与君相剧辛把高垚，蒋安留了下来。
剧辛对着两人说道“根据君侯府规划，决定扩大工业区。现在剧就县以西露煤矿为中心，成立剧就工业区，内可以设除钢铁厂以外的纺织厂，水泥厂、木器厂、炼焦厂等；
同样，沓氏县以盐场为中心，成立除钢铁厂，水泥厂以外的造船厂、纺织厂、木器厂、、鱼厂、海制品厂等，成立沓氏工业区。”
高垚和蒋安大喜，鞍山工业区现在红红火火的境况，他俩可是都可是看在眼里。
姬康笑着对两人道“你两人责任重大，这也是根据你们的地理环境、所产资源决定的。剧就县煤炭资源丰富，蒋安你可以在这上面多想办法；
高垚，你沓氏县位临大海，你必须再扩大盐场规模的同时，在大海上多想办法。但沓氏县工业区，绝对不能建设污染性的工厂，可以除盐场以外，建立以海上物资为主的食品业等。
这样，我们就在辽东郡，建立了以鞍山为中心，剧就、沓氏为辅的三角工业区。对我辽地而言，这就有了个稳固的经济基础。”
高垚和蒋安两人一起站起，躬身道“谨遵公子和剧相之令。”
姬康点点头，鼓励道“你两人好生去做吧，只要做好，我相信，两位大人前途无量”
“诺。”
农历十二月份，鞍山工业区，改造人员表彰大会。
辛全杰与其他几百名站在表彰台上的改造人员一样，看着胸前佩戴的大红花，而感慨万分。
辛全杰原为新昌县一普通铁匠子弟，在姬康他们没到辽地之前，在父母死后，自己加入了土匪。为土匪们打造修改兵器，平时也没做过杀人放火之事。并且在加入土匪后，还与抢来的一个女子结为夫妻，生下一个儿子。
在去年官府的打击土匪活动中，自己所在的匪帮，头目拒不接受招安。最后整个匪帮被官军剿灭，几个头目也被官府斩杀。
自己和众多土匪也成了俘虏，被押解到鞍山工业区，来进行被官府称谓的劳动改造。自己妻子带着儿子没有离开自己，而是随辛全杰来到鞍山工业区。