人口的急剧减少，从表面来看，貌似少了许多吃饭的嘴。
但连城璧知道，真正的问题在于，经过这么多年的战乱，在鞑子兵的大肆屠戮下，广东失去的，主要是劳动力人口。
就拿珠江流域最繁华的广州府一地来说，生活在城里的，主要是不事耕作的商人和手工业者，而附近州县的广大农村，大片大片的无主良田抛荒已久，许多支离破碎的家庭都缺乏壮劳力，家庭成员构成极不合理。
而更严重的是，在民间，百姓们赖以渡过春荒的存粮更是少得可怜。
虽说此番讨虏军在广州缴获了不少粮食，但连城璧很清楚，这点粮食，是尚可喜横征暴敛，几乎掳掠了整个广东而集中起来的军粮。
要想靠这点粮食救济全广东的百姓，让他们撑到夏熟，谈何容易。
所以，眼下的燃眉之急，不仅要让百姓们尽快回乡，尽早耕种，还得在其他方面多想办法。
而苦思冥想之下，连城璧想到的办法，不外乎三条
第一，实行优惠政策，大力鼓励农桑。
经过琴川侯的首肯，连城璧决定推出轻徭薄赋鼓励农桑的一系列优惠政策，大力提高农民劳动生产的积极性。
对一般农民，今年免征一切农业岁赋，所有的无主之地，不仅都归开垦者所有，还要给予金钱奖励，开荒越多，奖励越大。
而在一些人口较为密集的府县，对于豪强贵族非法兼并来的土地，则坚决予以打击，通过没收和退归，重新整理和规划，确保农民都有地可耕。
第二，鼓励种植新型经济作物。
对于林啸极力推荐的土豆和番薯，连城璧寄予了厚望。
据说，这两种经济作物，不仅成熟期大大短于水稻和小麦，而且产量奇高，即便在缺水的山地种植，也能很好的成活。
因此，前一段时间，连城璧在肇庆府和罗定州一带，以宣教府的名义，利用上川岛运来的种子，组织人力种植了许多的土豆和番薯，积累了一些第一手经验。
至于那些诸如山坡、坟头等边边角角处的零碎山地，则由驻军负责开垦，全部种植最为耐旱的土豆。
连城璧希望，通过这种小型的军垦制度，确保驻军的口粮，断绝他们与民争利的行为，建立新型的军民关系。
第三，从海外紧急采购粮食。
在与琴川侯林啸的谈话中，连城璧得知，此番他们缴获了一笔尚可喜的脏银，有了这笔钱财，紧急情况下可以从海外采购一批粮食救急。
这笔钱财，主要是尚可喜从广东搜刮的民脂民膏，因而，琴川侯保证，他会将之大部分用于救济两广百姓，而只要有银子，安南和占城等地有的是粮食。
连城璧也知道，救急是一时的，确保自给自足才是长治久安之计，所以，上述三条中，第一条才是治本之策。
中国的百姓勤劳又能熬，有了政策的保证，他们就能一家老小齐上阵，掀起一股开荒种地的热潮。
同时，他也希望依靠新型作物，能让百姓们捱至夏熟，并为来年的大面积推广准备种子。
因此，对于利用此类免费大戏来大力宣传政策，连城璧极为重视，不但今日他亲自站台宣讲，而且，他还打算让戏班子流动至别的州府去巡回演出。
站在台下人群中的林啸，并不知道连城璧的这许多想法，此刻，他正津津有味地看着大戏。
连城璧刚进城，就来粮仓会见过他了，该交待的，他都交待了，本着用人不疑的原则，地方治理的具体事务，他不让军队插手。
今天，他只是纯粹陪玲儿逛街、散心来的，只要小姑娘玩