其实道理一说就明白了，政府每年都有巨额的投资，而这些投资都有非常强的目的性的。以本杰明为首的托利，他们执政就会把大量的投资放到对外扩张中去。
殖民地的军队要环装了，港口要修建新的炮台了，对外还要进行新的战争了等等甚至包括扶持别国的反对派，秘密资助一些反叛军队等等。
这些都需要钱，都是吞金怪兽，尤其是海军的扩张更是一个无底洞，就算富足如日不落帝国，想要全面对海军进行战舰升级，也必须精打细算。
但是在莱斯顿等人的观念中，一个帝国的强盛并不仅看人口的多寡还有领土的广袤，殖民地多了自然好，谁都知道原材料和商品倾销很重要。
可是任何事情都有一个度的问题，向外扩张不能忘记了对内的发展
看看此刻伦敦混乱的治安吧，大街上奔跑着数不清的没有得到教育的孩童，他们要么卖报要么擦皮鞋，要么去工厂当小工。
甚至有的当起了小偷、乞丐，而他们的父母完全没有能力给孩子的未来任何的帮助，这些孩子只能自生自灭。
教育是个大问题，而医疗呢道路建设呢公共卫生排水设施呢别的不用说了，就说伦敦城内每年因为伤寒还有痢疾而死亡的人数，是不是逐年增长
肮脏的街道，堵塞的小水道，人们甚至连干净的水都喝不到，这真的是日不落帝国想要的样子吗
该到改变的时刻了，莱斯顿的理想就是把国家政策从侧重外向拉回到侧重内向的正确道路上。
现有的殖民地不能再扩张了，要把有限的经费投入到改善民生的工作中去。
尤其是教育这个太重要了，帝国需要更多优秀的人才储备，这才是英国持续繁荣的根啊
此时的人类社会并没有所谓的第一次工业革命和第二次工业革命的概念，这都是后来人对历史的一种分析和总结。
也只有肖乐天这样的穿越者才能清楚的判断技术革新已经快要到来了
不过任何人都不能低估古人的聪明，莱斯顿等人虽然不知道新技术突破的点在什么地方，但是他们却能意识到科技正在酝酿突破。
商业竞争让工厂主们必须提高效率降低成本，然后还要研究出新技术新产品出来，也只有这样才能得到更多，更丰厚的利润。
可是新产业，新科技必定需要更多高素质的产业工人，这一点肖乐天看的最清楚了，未来电力、化工、石油产业、内燃机等等新兴行业，都不是普通人能够涉足的。
所有的从业者，都需要丰厚的基础知识打底儿，然后再才谈得上进行专业的培训，乃至于在工作中有所创新。
这就是义务教育的好处，也是强国唯一的途径，更是莱斯顿梦寐以求的毕生理想。
肖乐天并不知道，正是因为华族的横空出世让英国的义务教育制度居然提早了十多年，而这一切都是因为华族内部改革给英国带来的刺激。
让一个撮尔小国抢走了世界第一个推进全民义务教育的桂冠，这让日不落帝国很是没有面子，也感受到了深深的威胁。
莱斯顿的报告打动了女王，而女王又影响了王室，这才有了之后一系列内阁争斗，这才有了肖乐天借势的余地。
可惜这一切肖乐天并不知道，如果他的情报网能够触碰到这样核心的机密，恐怕肖乐天的胆量和胃口都要成倍的往上涨了。
一切都在混沌中摸索前行，在肖乐天的眼前虽然迷雾中已经有了一丝光亮，他已经找到了正确的方向，但是迷雾就是迷雾，该有的阻碍一点