李德也想尽快抽调人员过来接手，可是幽州城守府的管理人员也是很有限的，总不能耽误幽州城守府工作，所以暂时只能将重任交给几个都督来解决。
李德在西夏城的时候第一件事就将城的名字改成了南疆城，所有要改变的事情都是要按照幽州势力内的政令执行。
“大都督，南疆城人口统计预计需要一个月的时间才能够完成，有很多城外的百姓对咱们有些排斥，另外还有很多当地的首领都需要重新建立联系。”
罗松说出了他当前的困难，身为都尉作战是一把好手可是要说管理，暂时代理还可以要是长期兼职恐怕应付不来，尤其是在这个地方需要做大量的交际工作。
“把佟福派过来帮你。”
李德能够做的就是暂时先稳定这边的情况，佟福是要培养的人才正好有机会让他发挥一下看看是否能够独当一面。
南疆城的商业规划在李德看来非常的简单，之前拥有的工坊大部分都是为了兴建西夏城的时候开展的，现在依然可以继续开设改善百姓们的住房建设。
除此之外这边的情况就不乐观了，粮食物资基本都要靠向外购买，粮食都需要从渔村那边运，商业项目除了城内的店铺就只有野生药材和狩猎所得。
矿石开发基础薄弱，即便这边有大片的山林可是韩猛和韩勇都没有对其投入多少，所以百姓们的生活都很有负担。
如今西夏兵都被遣散回家，只能继续靠着务农狩猎采集药材为生这些工作远没有到工坊做工赚的多。
问题是这边的工坊实在是太少了，无法安置大量的百姓工作时间一长会滋生很多的问题。
尤其是这边的环境会让人有别的想法，做山匪的话是很难剿灭的，不是没有能力而是根本找不到人。
李德待在南疆城内的几天很多问题都反应出来，看似热闹的南疆城实际上百姓的生活并不怎么样。
地处偏远，商队要隔很长时间经过，客栈酒楼等产业的营生想要靠当地人消费是真的有些困难，至少大部分产业会开不下去的。
等到免费的店铺租赁时间一到，这些商铺又会变成空闲状态，这就是西夏王为了面子搞出来的产业。
实际上百姓的生活依然跟以前山寨中一样，都没有多少产业主要是山吃山的生活。
李德了解这些事情后不得不好好好的酝酿一下接下来的事情，旅游的归程时间将会大大的拖后。
娘子们都是能够做事情的人，临时帮着处理城守府的事情，有了她们框架是很快就搭建起来。
现在南疆城的情况已经了解清楚，李德给她们的任务就是统计与生产。
按照常规的流程，接下来城守府会投资当地经济，先带动一些人工作再发展商业，让更多的人有钱赚。
根据当地的情况进行生产计划，尤其是开垦田地是重中之重。
李德的事情更多，设立投资项目是他最擅长的，有了南疆城后便已经想好，要扩大药材种植，扩大到能够满足幽州势力内的需求才行。
各种药草只靠野生的可不行，长此以往野生的药材被消耗殆尽是真的损失。
于是对于珍贵的药材要重点保护培育，不得不组织更多的药农加入进来。
钱财将由城守府。
只有药材种植是远远不够的，于是李德决定继续开垦农业种植，尤其是对茶叶的种植。
在了解当地种植环境后对一些茶叶项目非常合适，除此之外还要