图里伊的政治制度和雅典相似，平时城邦的行政管理采取的是“十将军负责制”毕竟是在雅典主导下建立的城市，但跟雅典的将军是由公民大会上选举出来的不同，因为当初建立时，图里伊主要的移民来自希腊的十个地区，即阿卡狄亚、亚该亚、皮奥夏、爱欧尼亚、雅典、多利安等，因此每年的选举是由来自这十个地区的图里伊公民，各推选出一名将军，而席将军一直是由来自雅典的后裔担任。
但是伯罗奔尼撒战争结束，雅典战败后，为了防止斯巴达以及大希腊地区加入斯巴达同盟的城邦的报复诸如塔兰图姆、克罗托内，锡拉库扎等，都是强邦。在阿卡狄亚族群的库诺戈拉塔的推动下，驱逐了图里伊城内全部的雅典后裔，至此图里伊只剩“九将军”，而席将军则由议事会在九名由族群推选出来的将军中再选举决定，库诺戈拉塔已经连续四年担任席将军，直到去年因为卢卡尼亚人的入侵，图里伊惨败后，公民大会才将大多数选票投向了他们认为最具有军事才能的斐瑞斯身上。虽然丢掉了席，库诺戈拉塔依然当选九将军之一，毕竟在他在阿卡狄亚族群中的声望太高了。
现在，他正拿着布尔科斯签订的雇佣协议，问道“布尔科斯，你作为这次出外招募士兵的负责人，你应该了解整个希腊地区雇佣兵的价格情况，大概是多少”
“一般大约一月半个达利克金币。”布尔科斯如实回答。
“很好，与我了解的情况大致相同。我注意到这两份雇佣协议中，第一份确实每月半个达利克金币，但第二份协议中”库诺戈拉塔面对着其他将军，大声说道“同样是两千多名雇佣兵，你给出的费用却是每月两个达利克金币”
听到这里，将军们出惊异之声。
还未等布尔科斯做出解释，库诺戈拉塔高举写着协议的羊皮卷，继续说道“不仅如此，你还给他们签了半年的雇佣期，按上面的规定，不管战争结束于否，每月都得给他们两个达利克金币的薪酬诸位想想，如果卢卡利亚人暂缓进攻，照这个协议，这些雇佣兵在这半年里不用付出任何努力，就能白得近两万五千枚金币”
“天啊，这太过分了在众人再次出的惊异声中，另一位将军涅昂西斯愤怒的说道“去年为了给图里伊进攻卢卡利亚人的大军筹备军资，国库拿出了三百个塔连特银，结果为了抚恤战死公民的家眷，又拿出了五十个塔连特；同时为了防御卢卡尼亚人攻城，赶制武器、修缮城墙、曾召公民兵，又拿出了一百五十个塔连特；到了今年，为了购买，供应塔兰图姆援军和雇佣军的食物，以及重修被破坏的村庄、农田等设施已经支出了一百二十个塔连特银，还不够战争还没开始，国库已经快空了，之前我们还讨论过是否要对公民征收特别战争税，这都是图里伊多年积累下来的财富和公民们的辛苦缴税所得啊作为负责城邦财税的将军，我无法容忍如此荒谬的协议，我将拒付他们的薪酬”
“对，我们不承认这份儿雇佣协议”大多数将军跟着表示反对。
这时，席将军斐瑞斯说话了“库诺戈拉塔，卢卡尼亚人在拉俄斯集结兵力，这个消息已经得到证实，我们大家都是知道的，所以不存在卢卡利亚人半年内不进攻的可能性，因为大军集结在一起，粮食消耗是非常巨大的，以卢卡尼亚地区的产粮能力，是不可能支持半年的，而如果集结了之后又取消，只会削弱其部落联盟大领的威望，除非有特殊情况，卢卡尼亚人的进攻很快就会到来而在这个危急的时候，我们需要更多的士兵帮助我们抵御卢卡尼亚人的进攻”
“斐瑞斯，你也不排除意外的生。比如之前大家都认为卢卡尼亚人大胜之后会攻城，结果他们生了瘟疫，被迫撤退了”库诺戈拉塔反驳道“